大風過後，長春高樓外牆牆皮大麵積脫落究竟誰之過？

4月23日，吉林長春，迎來了一陣伴有沙塵的大風，不少小區的外牆皮，都開始大麵積脫落。被大風刮掉的外牆重重的砸下來，有的砸到了地麵上，有的砸到了車上，有的砸中了商店的牌匾，現場一片狼藉，據知情者爆料：這個(ge) 牆皮之前就有破裂的口子，以前就掉過，這次風太大都刮了下來。

大風過後，滿地牆皮碎片，可憐了停在下麵小汽車的車主，居家隔離一個(ge) 多月，讓本就不富裕的家庭雪上加霜。有網友戲說：”幸好我買(mai) 的地下停車位！”、”解封後4S店要排隊了！”

牆皮掉下來砸了車、業(ye) 主家的窗戶，找誰賠償(chang) ？是找物業(ye) 賠償(chang) ，物業(ye) 表示自己沒有責任，這棟樓產(chan) 權歸整個(ge) 業(ye) 主共同所有，賠償(chang) 也是業(ye) 主共同承擔。

律師說法：每家物業(ye) 收取的服務費，服務範圍都不一樣，此事還得看物業(ye) 服務合同中的具體(ti) 內(nei) 容。如果物業(ye) 服務內(nei) 容不包括外牆的維護、保養(yang) 、管理等，那麽(me) 則應該由整棟樓的產(chan) 權人來承擔賠償(chang) 責任，因為(wei) 外牆皮是整棟樓共有的部位，一旦脫落造成損害，每個(ge) 人都要承擔一部分。相反，物業(ye) 則承擔相應責任。

看到這件事情後，不少網友紛紛表達了自己的觀點，有網友評論道：這牆是紙糊的嗎？雖然風是有點大，但也不至於(yu) 這麽(me) 脆弱吧，這哪裏是大風問題，明明就是房子的質量問題，該嚴(yan) 查！簡直就是豆腐渣工程。

有網友評論道：我就是做外牆保溫的，這是沒有往牆裏打保溫釘，為(wei) 了速度直接用手按在了岩棉板上，管工程質量的監理沒有及時發現就導致了這個(ge) 結果。

還有網友評論到：開發商為(wei) 省錢低價(jia) 中標，施工單位未省錢打壓包工頭，包工頭為(wei) 了幹得快提前報量就欺負幹工人的，所以就有一個(ge) 惡性循環。

近年來，高層建築牆皮脫落時有發生，這“鍋”究竟要何人來背，是物業(ye) ？還是地產(chan) 開發商？還是提供建築材料的建材塗料廠家們(men) ？

首先，要定義(yi) 脫落的外牆都包含哪些部分？從(cong) 視頻中可以清晰看到，脫落的部分是外牆保溫層，連同刷在最外麵的塗料層，一起剝離脫落下來，因此，這些牆皮不能簡單的理解為(wei) 是塗料層脫落，問題應該是出在外牆保溫層上。

自上世紀70年代，世界性的石油危機以後，建築外牆外保溫技術在許多國家得到長足的發展。伴隨著中家對節能減排要求越來越高，被動式節能建築的外牆外保溫係統在國內(nei) 的應用也日趨廣泛。

我國目前不同保溫材料外保溫係統的相關(guan) 標準，對普通節能建築的外牆外保溫係統安全保證年限都統一界定為(wei) ：“在正確使用和正常維護條件下，使用年限不少於(yu) 25年。”

這是非常保守的界定。

目前國內(nei) 整個(ge) 保溫應用環境非常惡劣。建築外牆外保溫，從(cong) 上世紀末開始試點到現在大麵積應用，漿料外保溫、板材外保溫、有機外保溫、無機外保溫，各種改性類“A級”外保溫，保溫裝飾一體(ti) 板，現場塗抹上牆施工，粘錨結合施工，結構與(yu) 保溫一體(ti) 化施工等；各種上牆方式，輪番上陣，保溫係統中的飾麵材料和上牆方式也在不斷的交替變更，而現在表現出來的實際質量和效果怎樣呢？

外保溫係統的火災、脫落、開裂、滲水、泛堿、汙染、快速陳舊老化等係統安全問題及裝飾耐久性問題比比皆是。

尤其是近年來的，大風把牆皮刮掉的事，全國各地時有發生，外牆保溫層，到底難在哪裏？

重慶三原色有限公司史寸琳在一篇文章中寫(xie) 道：

塗料塗裝基本沿襲傳(chuan) 統的工藝製定思路，走的是“掩蓋路線”——膚淺的理解和簡單的應用“柔性漸變原理”，僅(jin) 考慮塗料塗裝係統從(cong) 內(nei) 到外各組成材料的柔韌性增加，而忽略了係統應具備一定的應力傳(chuan) 遞分散能力和抗拉能力；設想利用塗料及配套找平材料的相對延展性(類似橡皮筋)，掩蓋塗料塗裝後基層內(nei) 應力和塗料塗裝係統本身的內(nei) 應力(係統材料幹濕應力和熱應力)造成的開裂(龜裂)。在實際應用中錯誤的把塗裝找平材料僅(jin) 界定為(wei) “膩子”，且作為(wei) 輔助材料無所謂的對待，將其質量和耗量進行“打骨折”式的處理。三十多年的應用實踐證明，這套“掩蓋路線”和“錯誤界定”不但無法解決(jue) 飾麵層開裂(龜裂)、係統滲水問題，還因為(wei) “奶油夾心餅幹”式的塗裝施工導致了係統層間附著力不良(鼓包、起皮、剝落)的問題，和鼓泡、泛堿等問題。

塗料材料生產(chan) 廠家之間的惡性競爭(zheng) 達到白熱化程度，塗料主要成份的樹脂含量已到臨(lin) 界值或低於(yu) 了臨(lin) 界值，品質越來越低，配套找平材料質量幾乎達到“一觸就掉”的程度，還大包大攬，用極其簡單的工藝和經不得推敲的數據忽悠建設單位，以達到實現銷售的目的。在國內(nei) 占據主導地位的幾個(ge) 大品牌建築塗料生產(chan) 企業(ye) 的產(chan) 品說明書(shu) 中，缺失了幾個(ge) 與(yu) 應用有密切關(guan) 係的物性指標，粉料類材料缺失了施工幹密度，液體(ti) 類材料缺失了原始（產(chan) 品出廠即具備的）密度、固體(ti) 含量、遮蓋力等。

塗料塗裝係統工藝製定的技術主線思路應是“逐層漸變的應力傳(chuan) 遞分散”路線。當塗料塗裝施工完成後，其係統能相對承受內(nei) 應力釋放時的張力強度，能迅速傳(chuan) 遞分散，當這樣的內(nei) 應力從(cong) 內(nei) 到外逐層傳(chuan) 遞到表層時已經分散均勻，不在某處集中釋放，才能真正的解決(jue) 係統開裂(龜裂)問題。

再說整個(ge) 行業(ye) 的施工現況一斑，所謂窺一斑而知全豹，施工作業(ye) 人員幾乎是一把鐵板（而鐵板的長度基本不超過250㎜）從(cong) 開始幹到結束，隻要一個(ge) “快”就行！

對應九個(ge) 有效，應以質量合格、耗量合理的配套材料為(wei) 前提；有科學合理且能落地的施工工藝工序；有明確詳實的管控節點；技術管控有落地性手段；不同工序應有相應配套的施工工具（工欲善其事必先利其器），施工作業(ye) 有詳實的與(yu) 相應工具配套的施工說明和節點要求。施工技術方案應有針對性，應標靶準確，應能完全落地實施。

行業(ye) 技術工作者和施工應用技術人員應沉下心來研究施工作業(ye) 過程中應實現的“九個(ge) 有效”，研究何為(wei) “有效”？怎麽(me) 達成“有效”？然後去落地實施！經過這樣的一個(ge) 過程，就能明辨什麽(me) 是相對更好的保溫係統。這樣就能以相對低成本保證保溫係統安全並有較好的觀感效果且耐久。這樣才能真正體(ti) 現行業(ye) 標準中被“磚家”們(men) 一直套用的經濟性、實用性。

僅(jin) 靠政府職能部門的“監管”無法有效地改變現狀，政府目前最有力的管理方式是“禁止使用”，以禁代管，模糊追責。結果僅(jin) 是反複折騰。

無獨有偶，今年的3月5日，在第十三屆全國人民代表大會(hui) 第五次會(hui) 議上，全國人大代表、福建省工商聯副主席、塗料股份有限公司董事長洪傑，也為(wei) 目前建築外牆保溫麵臨(lin) 的問題，提了五點建議。

洪傑認為(wei) ，建築外牆保溫是建築節能工作的重要環節，直接影響建築行業(ye) 雙碳目標的順利實現。其中EPS薄抹灰外牆外保溫係統在歐洲已超過50年的工程實踐，是最主流的外牆外保溫技術，在我國也有超過25年的成功應用經驗。當前EPS和岩棉薄抹灰外牆外保溫技術在世界範圍內(nei) 已經形成了相對成熟的標準體(ti) 係、技術體(ti) 係和產(chan) 業(ye) 支撐體(ti) 係和管理體(ti) 係，特別是其高效節能、低碳、經濟且安全風險可控等特點，對實現建築領域雙碳目標具有不可替代的重要作用。

洪傑表示：“建築外牆保溫有助於(yu) 節能減排，但在施工後中一些工程也存在外保溫火災和空鼓脫落問題。為(wei) 了預防這些問題，因為(wei) 缺少覆蓋技術、施工、生產(chan) 、供應等全鏈條管理的科學、完善的保溫質量管理體(ti) 係，所以當前部分城市簡單地將原因歸咎於(yu) 神秘彩金随机派发最高赠送方麵、禁用薄抹灰建築外牆外保溫技術體(ti) 係，這不僅(jin) 不能根治問題,而且不利於(yu) 建築保溫節能。”

因為(wei) 研究論證外保溫火災和空鼓脫落等問題的主要原因是相關(guan) 責任主體(ti) 在技術體(ti) 係選用、材料供應、設計、施工、質量驗收等環節沒有嚴(yan) 格執行相關(guan) 標準造成的，是可以通過加強監管力度及行業(ye) 自律得到解決(jue) ，而不能簡單否定和禁限用所有薄抹灰外牆外保溫，特別是不能禁限用EPS和岩棉薄抹灰外牆外保溫。

針對目前建築外牆保溫麵臨(lin) 的問題，洪傑提出五點建議：

1. 開展外牆保溫技術適宜性研究。相關(guan) 主管部門應開展既有外牆保溫工程調研與(yu) 問題分析，建立符合建築領域雙碳目標的保溫技術體(ti) 係，保障建築節能低碳技術產(chan) 品市場穩定供給，明確薄抹灰外牆外保溫在雙碳目標下，特別是北方嚴(yan) 寒寒冷地區有不可替代的重要作用，大力發展成熟高效係統的保溫隔熱技術體(ti) 係，滿足國家全麵推動城鄉(xiang) 建設綠色發展和高質量發展的要求。

2. 完善建築保溫工程維護製度與(yu) 加強維修技術研究。逐步推廣紅外熱成像及遙感技術在外保溫工程驗收工作中的應用，對既有建築外牆保溫工程的探測與(yu) 診斷，加強工程驗收製度，規範維修程序，完善以薄抹灰外牆外保溫工程為(wei) 主的維修技術標準，探索市場機製，合理推進建築外牆保溫工程的診斷、判定、維修、效果測評等工作。

3. 科學嚴(yan) 謹推進技術創新和落後技術的限製應用。相關(guan) 主管部門鼓勵企業(ye) 和科研單位研發滿足低碳建築要求的節能低碳技術，對新型建築外牆保溫體(ti) 係和材料全麵評估後，逐步開展試點應用和全麵推廣。

4. 加強監管保障建築外牆保溫工程質量。相關(guan) 主管部門應提高對外牆外保溫工程建設重要性的認識，對設計、施工、監理、節能產(chan) 品、質量安全、檢測、驗收、維護等環節的全程監管對不符合節能標準和質量要求的工程給予相關(guan) 責任單位必要的處罰。

5. 支持相關(guan) 行業(ye) 組織開展行業(ye) 自律。鼓勵相關(guan) 行業(ye) 組織發動材料生產(chan) 、係統供應、采購、施工、運行各階段的企業(ye) ，引導綠色采購、構建黑白名單、搭建可追溯線上平台，構建全產(chan) 業(ye) 鏈聯動的行業(ye) 自律體(ti) 係。

外牆保溫發生脫落，究竟是哪些原因？

1、基層結構因素。框架結構外牆在砼梁柱和砌體(ti) 接縫處，易發生因砌體(ti) 變形而造成的保溫層破壞。腳手架洞口等未砌實，形成保溫層局部基層不牢而破壞。外牆裝飾構件固定不牢、移位，形成推拉作用，使保溫層局部空鼓、產(chan) 生裂紋後長期滲水，導致保溫層脫落；

2、抗壓措施不當。保溫板表麵荷載過大，或對負風壓抵抗措施采用不合理，如沿海地區或高層建築外牆采用非釘粘結合的粘結方式，易使保溫板塊被風壓破壞而空鼓脫落;

3、牆體(ti) 界麵處理不當。除黏土磚牆外，其他牆體(ti) 均應用界麵砂漿處理後再塗抹漿體(ti) 保溫材料，否則易造成保溫層直接空鼓或界麵處理材質失效，形成界麵層與(yu) 主體(ti) 牆空鼓，連帶形成保溫層空鼓。保溫板表麵也需要使用界麵砂漿處理，否則也會(hui) 造成保溫層局部空鼓；

4、錨固方式不安全。保溫裝飾一體(ti) 板可以采用粘錨結合，以粘為(wei) 主，以錨為(wei) 輔的外牆保溫裝飾一體(ti) 化係統。錨固件對一體(ti) 板安裝的初定位即防止位移是非常重要的，能有效增加係統安全的保險係數，如果抹灰層出現空鼓而未發現，錨固件將有利於(yu) 防止突然掉板；

5、外力因素。一些外力的因素也會(hui) 導致麵磚脫落，比如地基不均勻沉降引起結構物牆體(ti) 變形、錯位，造成牆體(ti) 嚴(yan) 重開裂、麵磚脫落；風壓、地震等自然因素也會(hui) 導致麵磚脫落。

我國建築保溫材料產(chan) 業(ye) 起步於(yu) 2005年，目前已形成以膨脹珍珠岩、礦物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纖維、矽酸鈣絕熱製品等為(wei) 主的品種比較齊全的產(chan) 業(ye) ，但由於(yu) 研發起步晚、水平低，依然存在產(chan) 品質量不夠穩定、應用技術有待完善等問題，這些都影響了保溫材料的推廣應用。

近年來，由於(yu) 建築能耗逐年增加，節能標準不斷提高，從(cong) 保溫隔熱性能考慮，建築保溫材料經曆了從(cong) 無機到有機的跨越。基於(yu) 保溫隔熱、節約能源、綠色環保等設計理念的建築外牆保溫係統作為(wei) 一項重要的建築節能技術措施，在工程實踐中得到廣泛推廣和應用。但與(yu) 此同時，關(guan) 於(yu) 外牆保溫材料的各種事故也時常見諸報端。

為(wei) 消除民用建築外牆外保溫工程安全隱患，有效保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，部分省市出台了相關(guan) 的政策，禁限了絕大部分的外牆外保溫體(ti) 係，包括各種板材的薄抹灰外保溫係統和保溫裝飾一體(ti) 化板係統。

此前，國家市場監管總局印發了《全國重點工業(ye) 產(chan) 品質量安全監管目錄（2020年版）》，將外牆保溫材料列入全國重點工業(ye) 產(chan) 品監管目錄。要求“在安全評估基礎上，根據產(chan) 品質量安全風險高低，分類采取加強監督抽查、生產(chan) 許可、執法打假、認證認可、風險監測、缺陷產(chan) 品召回等措施。”相信這將倒逼保溫牆材行業(ye) ，加快產(chan) 品和技術的革新。