阿克蘇諾貝爾收購關西塗料非洲業務為何“落空”？

近日，神秘彩金随机派发规则獲悉，南非競爭(zheng) 法庭在審查了審議請求後，發布了一項命令，禁止全球塗料公司阿克蘇諾貝爾與(yu) 關(guan) 西塗料非洲塗料的股份合並。

根據南非競爭(zheng) 委員會(hui) 的說法，作為(wei) 當地裝飾塗料的最大和第二大製造商，如果兩(liang) 家公司合並，可能會(hui) 大大減少當地裝飾塗料製造和供應市場的競爭(zheng) ，對其他市場參與(yu) 者產(chan) 生不利影響。

據悉，南非企業(ye) 的並購控製相關(guan) 立法主要是1998年第89號競爭(zheng) 法（“競爭(zheng) 法”）， 南非並購控製的執法機構包括競爭(zheng) 委員會(hui) 、競爭(zheng) 法庭和競爭(zheng) 上訴法院。其中，南非競爭(zheng) 委員會(hui) 是南非政府根據1998年第89號競爭(zheng) 法設立的法定機構，有權調查、控製和評估限製性商業(ye) 行為(wei) 、濫用主導地位和合並，以實現南非經濟的公平和效率。

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神秘彩金随机派发规则了解到，在2022年6月，阿克蘇諾貝爾與(yu) 關(guan) 西塗料（Kansai Paint）達成協議，將收購關(guan) 西塗料位於(yu) 非洲地區的油漆和塗料業(ye) 務，以進一步提升阿克蘇諾貝爾在非洲市場的影響力。這項收購協議計劃將於(yu) 2023年完成，具體(ti) 時間取決(jue) 於(yu) 監管機構的批準。

關(guan) 西塗料位於(yu) 非洲的業(ye) 務涉及12個(ge) 國家，綜合收入約為(wei) 2.8億(yi) 歐元。該交易包括在關(guan) 西在南非擁有100多年曆史的品牌Plascon。Plascon與(yu) 阿克蘇諾貝爾旗下品牌是非洲地區曆史最悠久的裝飾漆品牌。此次收購意向還包括汽車和防護塗料，以及木器漆和卷鋼塗料。

阿克蘇諾貝爾前CEOThierry Vanlancker當時表示：“收購關(guan) 西塗料非洲地區的業(ye) 務將有助於(yu) 我們(men) 進一步擴大該地區的油漆和塗料業(ye) 務版圖，為(wei) 未來發展奠定雄厚基礎。關(guan) 西塗料與(yu) 我們(men) 一樣致力於(yu) 創新和可持續發展，我們(men) 期待能夠結合雙方的專(zhuan) 業(ye) 能力，為(wei) 客戶帶來更廣泛的創新產(chan) 品和更可持續的解決(jue) 方案。”

關(guan) 西塗料社長毛利訓士（Kunishi Mori）此前表示：“在非洲業(ye) 務中，雙方的平台整合將產(chan) 生協同效應，並擴大包括北非在內(nei) 的擴張區域。裝飾漆業(ye) 務是阿克蘇諾貝爾的核心業(ye) 務，因此其有能力解鎖這部分業(ye) 務的全部潛能，從(cong) 而助力推動非洲經濟發展。我相信，阿克蘇諾貝爾是最適合接手我們(men) 非洲業(ye) 務的公司。此外，阿克蘇諾貝爾將利用充裕的融資能力，積極再投資於(yu) 能夠最大限度發揮關(guan) 西塗料優(you) 勢的‘B to B業(ye) 務，印度和歐洲等重點業(ye) 務和領域’等，從(cong) 而持續提高公司價(jia) 值。”

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然而，在2022年11月，競爭(zheng) 委員會(hui) 否決(jue) 了阿克蘇諾貝爾收購關(guan) 西在該地區油漆和塗料業(ye) 務的擬議合並。在南非，眾(zhong) 所周知阿克蘇諾貝爾控製著阿克蘇諾貝爾粉末塗料南非公司；阿克蘇諾貝爾南非有限公司；ICI多樂(le) 士有限公司；阿克蘇諾貝爾還生產(chan) 用於(yu) 各個(ge) 領域的多樂(le) 士品牌塗料產(chan) 品，主要分為(wei) 裝飾塗料和工業(ye) 塗料。

僅(jin) 在南非，阿克蘇諾貝爾就有三家製造廠，其中兩(liang) 家位於(yu) 豪登省（阿爾伯頓和範德比爾帕克），最大的一家位於(yu) 誇祖魯-納塔爾省（Umbogintwini）。這些工廠生產(chan) 的產(chan) 品除了在國內(nei) 銷售，還出口到非洲其他國家。

另一方麵，關(guan) 西Plascon非洲有限公司和關(guan) 西Plascon東(dong) 非有限公司由關(guan) 西塗料控製，並遵守南非共和國法律和毛裏求斯法律。在南非，這兩(liang) 家公司都通過關(guan) 西Plascon非洲有限公司運營，該公司主要生產(chan) Plascon牌的裝飾塗料和工業(ye) 塗料。

據悉，裝飾塗料在關(guan) 西Plascon非洲有限公司的淨銷售額中所占份額最大。總的來說，這些實體(ti) 共有四個(ge) 製造廠，其中兩(liang) 個(ge) 位於(yu) 豪登省（Krugersdorp和Claywille），一個(ge) 位於(yu) Kwa-Zulu Natal省（Mobeni），另一個(ge) 位於(yu) 東(dong) 開普省（Gqeberha）。

在國外，關(guan) 西還有四家製造廠。一家在馬拉維，一家在讚比亞(ya) ，兩(liang) 家在津巴布韋。委員會(hui) 在報告中還指出，關(guan) 西Plascon非洲有限公司生產(chan) 著色劑。

作為(wei) 當地裝飾塗料的最大和第二大製造商，如果這兩(liang) 家公司合並，委員會(hui) 發現，其結果將是裝飾塗料製造和供應市場上的競爭(zheng) 大大減少。

委員會(hui) 還發現，合並雙方在價(jia) 格、質量和產(chan) 品範圍方麵都是緊密的競爭(zheng) 對手，合並將消除兩(liang) 個(ge) 知名品牌之間的競爭(zheng) ，從(cong) 而減少消費者的選擇。

此外，委員會(hui) 認為(wei) ，擬議的合並可能會(hui) 導致與(yu) 著色劑的製造和供應有關(guan) 的大量投入喪(sang) 失抵押品贖回權的問題，因為(wei) 合並各方既有能力也有動機取消其一些競爭(zheng) 對手獲得著色劑的權利。

由於(yu) 這些發現以及缺乏證據表明合並特定的技術、效率或其他有利於(yu) 競爭(zheng) 的收益將大於(yu) 並抵消任何實體(ti) 提交的防止或減少競爭(zheng) 的影響，委員會(hui) 此後禁止該交易繼續推進。

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神秘彩金随机派发规则注意到，在今年11月21日，南非委員會(hui) 再次禁止了擬議中的合並。雖然他們(men) 尚未提供任何理由，但根據最初的分析顯示，該交易可能會(hui) 大大阻止或減少南非裝飾塗料製造和供應市場的競爭(zheng) 。

據悉，合並各方已向委員會(hui) 法庭提出審議請求，尋求命令批準合並，但需剝離關(guan) 西的Micatex品牌（Plascon品牌的子品牌），及簽訂著色劑供應承諾和其他公共利益相關(guan) 承諾。

據外媒報道，南非競爭(zheng) 法庭在10多天內(nei) 聽取了事實和經濟專(zhuan) 家證人的證詞，包括關(guan) 於(yu) 擬議剝離的市場測試報告中的證據。在考慮了提交的所有證據後，擬議的交易再次被禁止。作出裁決(jue) 的理由將在晚些時候公布。