近日，浙江省生態環境廳、浙江省經濟和信息化廳、浙江省財政廳、浙江省市場監督管理局、中國銀行保險監督管理委員會(hui) 浙江監管局聯合發布《關(guan) 於(yu) 支持低揮發性有機物含量原輔材料源頭替代的意見》。
意見主要分為(wei) 實施綠色激勵政策、擴大正麵清單範圍、實行排汙權有償(chang) 使用和交易、加大財政資金支持四個(ge) 部分，自2021年10月8日起施行。目的是為(wei) 貫徹落實《中華人民共和國大氣汙染防治法》《浙江省大氣汙染防治條例》，推動減汙降碳協同增效，引導企業(ye) 生產(chan) 、使用低揮發性有機物（VOCs）含量的塗料、油墨、膠粘劑等產(chan) 品和原輔材料（以下分別簡稱低VOCs產(chan) 品、低VOCs原輔材料）替代溶劑型產(chan) 品和原輔材料，持續改善環境空氣質量，推動浙江製造綠色轉型和高質量發展。
一、實施綠色激勵政策
一是將低VOCs原輔材料源頭替代作為(wei) 重要的考量指標納入綠色金融服務體(ti) 係，為(wei) 使用低VOCs原輔材料的企業(ye) 提供授信資金，並為(wei) 其開辟快速審批綠色通道，服務企業(ye) 生產(chan) 經營的資金需求。結合低VOCs原輔材料源頭替代績效等級（附件1），鼓勵對Ⅰ、Ⅱ級企業(ye) 申請貸款時給予更大程度的利率定價(jia) 優(you) 惠；實行保險費率差異化定價(jia) ，Ⅰ、Ⅱ級企業(ye) 在購買(mai) 企業(ye) 財產(chan) 保險或職業(ye) 病保險或環境責任保險時，鼓勵給予更大程度的保費定價(jia) 優(you) 惠。
二是將生產(chan) 低VOCs產(chan) 品、使用低VOCs原輔材料列入製造業(ye) 綠色化轉型支持方向，探索將使用低VOCs原輔材料納入綠色工廠評價(jia) 導則。生產(chan) 低VOCs產(chan) 品、使用低VOCs原輔材料的企業(ye) ，優(you) 先推薦申報 “品字標”浙江製造，鼓勵申報綠色產(chan) 品、環境標誌產(chan) 品。
三是政府采購優(you) 先使用低VOCs原輔材料，優(you) 先采購經綠色產(chan) 品認證或綠色包裝的產(chan) 品，優(you) 先采購列入環境標誌產(chan) 品政府采購品目清單的產(chan) 品。
二、擴大正麵清單範圍
使用低VOCs原輔材料，排放濃度穩定達標且排放速率滿足相關(guan) 規定的，相應生產(chan) 工序可不要求建設VOCs末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（質量比）低於(yu) 10%的工序，無組織排放濃度達標的，可不要求采取VOCs無組織排放收集措施。
排汙許可證登載信息中，Ⅰ、Ⅱ級企業(ye) 可豁免臭氧（O3）汙染高發時段禁止或者限製VOCs排放的要求。
對審批目錄清單外的“零土地”技術改造項目實行環評承諾備案管理。對涉及使用低VOCs原輔材料的項目，未列入《建設項目環境影響評價(jia) 分類管理名錄》的，免於(yu) 環評審批。
生產(chan) 、銷售和使用水性塗料所產(chan) 生的固體(ti) 廢物，通過工藝分析等方式可以排除其存在危險特性的，可按一般固體(ti) 廢物進行管理；不能排除其存在危險特性的，應通過鑒別並按鑒別結論進行管理。水性塗料的產(chan) 品類型、主要成膜物類型與(yu) 省內(nei) 已有項目一致，且已有項目對該類水性塗料產(chan) 生的固體(ti) 廢物有鑒別結論或環評結論或相關(guan) 核查報告等認定其不屬於(yu) 危險廢物的，同類型企業(ye) 對該類水性塗料產(chan) 生的固體(ti) 廢物可參照按一般固體(ti) 廢物管理。
三、實行排汙權有償(chang) 使用和交易
開展VOCs排汙權有償(chang) 使用和交易試點。鼓勵地方對使用低VOCs原輔材料的企業(ye) 實行有償(chang) 使用費征收優(you) 惠政策，對Ⅰ、Ⅱ級企業(ye) 實行差異化減免措施。鼓勵地方開展VOCs排汙權交易，開發基於(yu) VOCs排汙權的抵質押等創新金融業(ye) 務。
四、加大財政資金支持
支持VOCs減排績效好、成熟度高的使用低VOCs原輔材料源頭替代項目在“十四五”期間申報中央生態環境資金項目儲(chu) 備庫，對入庫項目優(you) 先安排資金補助。
鼓勵各地安排資金積極支持企業(ye) 開展低VOCs原輔材料源頭替代。各地可參考低VOCs原輔材料源頭替代績效等級和替代的溶劑型原輔材料年使用量，對完成低VOCs原輔材料源頭替代的企業(ye) 進行差異化補助；積極鼓勵各地結合轄區產(chan) 業(ye) 特色，製定本地化的績效等級評價(jia) 細則。對低VOCs原輔材料源頭替代工作目標任務完成較好的地區，省財政在“十四五”期間給予適當獎勵。
各相關(guan) 部門要加強日常監督管理。企業(ye) 提供虛假資料騙取優(you) 惠政策，或享受優(you) 惠政策後擅自使用VOCs原輔材料不符合相應績效等級要求的，取消其享受的優(you) 惠政策，並由相關(guan) 部門依法處理。
文章來源：神秘彩金随机派发规则
責任編輯：李鍾毓
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