全國政協委員洪傑三個提案，為中國塗料行業發出好聲音

全國兩(liang) 會(hui) 正在北京召開。首次當選為(wei) 全國政協委員的董事長洪傑，就在第十四屆全國政協會(hui) 議上發出好聲音。

洪傑委員就建築裝飾業(ye) 施工人員職業(ye) 技能培訓、限製含鉛塗料使用、加快推動瓷磚膠應用提交了提案。

洪傑是中國塗料領軍(jun) 企業(ye) 三棵樹的董事長，也是第十四屆全國政協委員，曾帶領三棵樹一舉(ju) 打破百億(yi) 瓶頸，成為(wei) 中國塗料行業(ye) 第一個(ge) 百億(yi) 企業(ye) 。

第十四屆全國政協委員、三棵樹董事長洪傑

01
關(guan) 於(yu) 完善職業(ye) 技能培訓

雖然“油漆與(yu) 裝飾”被列為(wei) 世界技能大賽項目，但隨著人口紅利消失，年輕人從(cong) 事該行業(ye) 的人越來越少，塗裝工匠正麵臨(lin) 斷檔風險。

為(wei) 了避免塗裝工匠斷檔，推動建築塗料行業(ye) 健康發展，全國政協委員洪傑建議將“建築裝飾人員”納入年度《國家職業(ye) 資格目錄》，並就完善建築裝飾業(ye) 施工人員職業(ye) 技能培訓體(ti) 係提出了4點建議：

1、完善職業(ye) 標準更新機製，加快標準發布，推廣技能認證。建議加快推進老舊職業(ye) 標準更新，加大新職業(ye) 、新標準開發力度，提速發布，推動標準及時迭代及應用。利用行業(ye) 協會(hui) 、龍頭企業(ye) 影響力，結合國家職業(ye) 評價(jia) 改革製度，推動技能證書(shu) 規範化集中化，普及證書(shu) 查詢渠道，引導工人參與(yu) 認證，頒發技能“身份證”，提高技能等級辨識度，讓消費者放心選擇。

2、提高職業(ye) 認可度，加大職業(ye) 吸引力度。建議將“建築裝飾人員”納入年度《國家職業(ye) 資格目錄》，給予該職業(ye) 同等的培訓認證優(you) 惠政策，利用好世界（全國、行業(ye) ）技能競賽舞台，給足社會(hui) 地位及榮譽，讓從(cong) 業(ye) 者更加有尊嚴(yan) ，更加有成就感。行業(ye) 企業(ye) 也應共同探索激勵機製，提高技能要素在收入分配中的作用，讓技高者多得，讓多勞者多得，吸引更多人員、尤其是年輕人加入行業(ye) 。

3、加大職業(ye) 教育支持力度，促進“職業(ye) 短期培訓”與(yu) “職業(ye) 學校教育”雙軌並行發展。建議行業(ye) 企業(ye) 發揮引領作用，積極參與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 教育，如開辦非學曆教育的職業(ye) 技能培訓學校、技工學校，擴建職業(ye) 教育基礎設施、實訓基地，舉(ju) 辦技能競賽、以賽促訓等，廣泛開展短期技能培訓；相關(guan) 部門加快完善企業(ye) 辦校激勵政策，提供其與(yu) 舉(ju) 辦職業(ye) 院校同等水平的政策支持。

4、適當放開“跨區域認證”限製。建議發揮行業(ye) 龍頭企業(ye) 主體(ti) 認證作用，靈活運用新型技能評價(jia) 製度。允許有影響力、產(chan) 業(ye) 鏈體(ti) 量大的龍頭民營企業(ye) 向人社部直接備案，不以屬地為(wei) 界，實行異地認證，全麵推動從(cong) 業(ye) 人員技能認證工作，加快建立全國產(chan) 業(ye) 技能人才數據庫。

02
關(guan) 於(yu) 推動瓷磚膠應用

十四五規劃指出，推動綠色發展，促進人與(yu) 自然和諧共生，推廣綠色建材，建設低碳城市。住建部已經發文明確禁止外牆鋪貼現場拌水泥砂漿粘貼。

瓷磚膠作為(wei) 一種新型飾麵鋪貼安裝材料，用量僅(jin) 為(wei) 水泥砂漿的1/3，且具有良好的柔韌性，高粘結力的特點，具備良好的經濟和社會(hui) 效益，符合國家雙碳發展戰略，具備良好的發展前景。

為(wei) 加快綠色建材的發展，全國政協委員洪傑提出了加快推動瓷磚膠應用的三點建議：

1、著力提升瓷磚膠產(chan) 品質量。建議修訂GB/T 25181《預拌砂漿》中幹混陶瓷磚粘結劑相關(guan) 標準，按GB/T 41059-2021《陶瓷磚膠粘劑技術要求》來完善，提升瓷磚膠產(chan) 品入門等級，並逐步淘汰落後生產(chan) 工藝及落後設備，完善瓷磚膠產(chan) 品質量控製和質量保證體(ti) 係，加快推進綠色工廠、十環、ISO認證；加大瓷磚膠產(chan) 品研發力度，開發瓷磚膠創新產(chan) 品，完善產(chan) 品種類，提高瓷磚膠產(chan) 品品質；加大瓷磚膠普及與(yu) 宣傳(chuan) 的力度，提高市場認知度，推進施工技術人員執業(ye) 技能培訓及認證，保障施工應用安全。

2、推動室內(nei) 牆麵瓷磚膠強製性應用。修訂《房屋建築和市政基礎設施工程危及生產(chan) 安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》，增加室內(nei) 牆麵瓷磚膠強製應用政策支持。為(wei) 保證貼磚安全性，減少對自然資源的浪費，建議在《房屋建築和市政基礎設施工程危及生產(chan) 安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》推動室內(nei) 牆麵瓷磚膠強製性應用，保障居民生活安全。

3、綠色建築評價(jia) 體(ti) 係應明確對瓷磚膠使用的支持。以綠色建材評價(jia) 標準為(wei) 依托，將瓷磚膠明確寫(xie) 入GBT 50378-2019《綠色建築評價(jia) 標準標準》中，通過瓷磚膠使用比例給與(yu) 不同評價(jia) 分數，推動綠色建材發展。按照滲透率90%計算，瓷磚產(chan) 量按照75億(yi) ㎡計算，預計每年可節省水泥用量2632.5萬(wan) 噸，減少碳排放2106萬(wan) 噸。

03
關(guan) 於(yu) 限製含鉛塗料使用

目前，市場上部分塗料產(chan) 品總鉛含量超標還比較常見，含鉛塗料可導致兒(er) 童智力下降、行為(wei) 及學習(xi) 困難等問題。

在限製使用含鉛塗料方麵，全國政協委員洪傑提出了五點建議：

1、進一步完善政策法規和標準。建議根據塗料具體(ti) 使用場景製定限鉛標準，對公眾(zhong) 尤其兒(er) 童可直接接觸到的場景麵漆實施強製性低鉛標準；製定標準規範時采用“總鉛含量”而非“可溶性鉛含量”； 出台法規強製要求塗料生產(chan) 及銷售商將塗料產(chan) 品的有害物質含量等信息透明化；

2、加強行政監督管理和違法處罰力度。加大對銷售塗料的網店及實體(ti) 店的監督抽查力度，完善塗料的抽查種類、抽查場景，對存在違法行為(wei) 嚴(yan) 格處罰並進行公示。

3、全麵開展對已使用塗料的排查整改。對人們(men) 可直接接觸到的住宅、公共建築物/構築物以及公共設施的麵漆中含鉛量開展排查行動，對鉛含量超標的設施進行翻新改造，進一步降低以前生產(chan) 的含鉛塗料遺留的鉛暴露風險；

4、積極引導和促進行業(ye) 轉型。大部分塗料低鉛化技術可行、成本可控，應激勵、引導和督促塗料企業(ye) 加強技術研發，生產(chan) 低鉛塗料。

5、加強宣傳(chuan) 培訓力度。讓公眾(zhong) 全麵了解含鉛塗料的危害及避免方式，引導公眾(zhong) 采購低鉛塗料，規範使用不同用途的塗料。