近日，《山東(dong) 省化工行業(ye) 安全生產(chan) 整治提升專(zhuan) 項行動總體(ti) 工作方案》正式發布。山東(dong) 將用兩(liang) 年時間在全省開展化工行業(ye) 安全生產(chan) 整治提升專(zhuan) 項行動，健全完善化工行業(ye) 風險防控、排查整治、監管執法、源頭治理、責任落實等安全生產(chan) “五大體(ti) 係”，全麵提升化工行業(ye) 全生命周期本質安全水平。
據介紹，省政府將成立全省化工行業(ye) 安全生產(chan) 整治提升專(zhuan) 項行動領導小組及工作專(zhuan) 班，在此過程中，深化實施重大安全風險防控、重大事故隱患整治、化工產(chan) 業(ye) 安全發展格局重塑、化工園區整治提升、化工企業(ye) 本質安全改造、化工安全智慧賦能、安全監管效能提升、責任落實網絡建設等八大工程。
重大危險源將完善“消地協作”督導檢查工作機製，每年上、下半年，各級應急部門和消防救援機構分別開展一次聯合督導檢查，推動企業(ye) 落實好重大危險源安全包保責任製。高位細分領域企業(ye) 每年組織開展一次由企業(ye) 主要負責人組織、全員參與(yu) 的安全風險隱患對標自查自改，省政府安委會(hui) 辦公室牽頭將組織高水平專(zhuan) 家隊伍或委托第三方安全技術服務機構開展診斷檢查和專(zhuan) 家指導服務，形成問題隱患清單和整改台賬，督促企業(ye) 徹底整改、市縣跟進執法。老舊裝置落實“一裝置一策”整治方案，分步完成老舊消防設施改造。2023年11月底前，大型油氣儲(chu) 存基地要有效應用氣體(ti) 檢測、緊急切斷、視頻監控、雷電預警“四個(ge) 係統”。
山東(dong) 將全麵排查整治動火、受限空間等特殊作業(ye) 安全風險，指導企業(ye) 排查確定低概率、高風險的堵漏、清罐、切水、非計劃檢維修等作業(ye) 清單，參照特殊作業(ye) 進行管理；重大活動和節日期間，暫停動火等特殊作業(ye) ，確需作業(ye) 的嚴(yan) 格升級管理。2023年10月底前，健全完善特殊作業(ye) 信息化審批和全過程視頻監控係統，高效精準管控安全風險。高危作業(ye) 場所超過10人(含10人)的，參照重大事故隱患進行整治。
城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造將進一步加快，2025年6月底前完成6家大型企業(ye) 搬遷改造。山東(dong) 鼓勵有條件、有實力、管理能力強的化工企業(ye) 對產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 進行整合重組，鼓勵產(chan) 品單一、規模較小的精細化工產(chan) 品生產(chan) 企業(ye) 之間以產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 紐帶兼並重組，集約化生產(chan) 、規模化經營。
全省84個(ge) 化工園區對照《化工園區安全風險評估表》、《化工園區安全整治提升“十有兩(liang) 禁”釋義(yi) 》進一步自評自改、整治提升，2023年年底前，50%以上的園區要率先達到較低安全風險等級，化工(危險化學品)企業(ye) 數量15家以上或重大危險源數量20個(ge) 以上的園區率先完成封閉化管理和智能化管控平台建設；2024年5月底前，化工園區全部建成安全風險智能化管控平台；2025年6月底前，對安全整治提升仍不滿足要求的化工園區，提請省政府取消化工園區認定資格。園區外原則上禁止新建、擴建、改建化工生產(chan) 項目，現有園區外化工企業(ye) 產(chan) 品、技術、裝備實施分類精準引導，有序推動企業(ye) 搬遷入園，2025年6月底前，全省化工企業(ye) 入園率達到45%以上。
山東(dong) 將對全省危險化學品安全生產(chan) 風險監測預警係統功能和基礎設施進行升級改造，新增接入企業(ye) 雙重預防機製數字化管控、特殊作業(ye) 全過程信息化管理和視頻監控、人員自動定位、智能視頻監控、加油站智能視頻監控等信息數據，建立企業(ye) 安全風險分級管控和動態監測預警常態化機製，2023年年底前，實現省、市、縣、園區與(yu) 企業(ye) 上下貫通、聯網管控。在全省現有10家企業(ye) 和3家化工園區開展試點建設的基礎上，山東(dong) 將擴大“工業(ye) 互聯網+危化安全生產(chan) ”試點企業(ye) 和園區範圍，打造一批應用場景、工業(ye) APP和工業(ye) 機理模型，建設一批應用示範工程，引領全省化工企業(ye) 提升信息化智能化管控水平。
化工企業(ye) 區分“紅、橙、黃、藍”四級安全風險，按照“夯實鞏固藍色、規範提升黃色、幫扶管控橙色、整治淘汰紅色”的原則實施差異化、精細化分類監管，對“紅”色等級企業(ye) 依法責令停產(chan) 停業(ye) 整頓，對“橙”色等級企業(ye) 每半年至少進行1次全麵執法檢查，並派員進行指導幫扶，對“黃、藍”色等級企業(ye) 實行“兩(liang) 隨機一公開”或“四不兩(liang) 直”抽查檢查。同時，山東(dong) 將實施“兩(liang) 人一企”常態化駐點監督，每月深入1500多家危險化學品生產(chan) 企業(ye) 不少於(yu) 2次、深入非危險化學品生產(chan) 的化工企業(ye) 不少於(yu) 1次。
據了解，省級和化工重點市、縣(市、區)、化工園區將增加危險化學品安全監管執法力量，確保專(zhuan) 業(ye) 監管力量配比達到75%以上，滿足危險化學品安全監管需求。
文章來源：山東(dong) 省應急管理廳
責任編輯：雷達
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