東莞出狠招，禁止超標“溶劑型塗料”和“顏料”” 119739″

東(dong) 莞12個(ge) 行業(ye) 納入VOCs重點控製行業(ye)

    1月4日，神秘彩金随机派发规则從(cong) 東(dong) 莞市環保局獲悉，《關(guan) 於(yu) 加強我市重點揮發性有機物行業(ye) 行業(ye) 環保準入的通知》正式印發。根據該通知，東(dong) 莞將重點控製包括煉油與(yu) 石化、化學原料和化學製品製造（溶劑型塗料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chan) 品製造）、化學藥品原料藥製造、合成纖維製造(錦綸、滌綸、氨綸纖維製造)、表麵塗裝（含金屬及塑料表麵塗裝）在內(nei) 的12個(ge) 行業(ye) 。全市劃分為(wei) VOCs重點控製行業(ye) 禁止準入區域、嚴(yan) 格控製區域和一般控製區域，進一步嚴(yan) 格VOCs重點控製行業(ye) 環保準入。

    根據通知，重點控製以下12個(ge) 行業(ye) ，包括：煉油與(yu) 石化、化學原料和化學製品製造(溶劑型塗料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chan) 品製造)、化學藥品原料藥製造、合成纖維製造(錦綸、滌綸、氨綸纖維製造)、表麵塗裝(含金屬及塑料表麵塗裝)、印刷(含長台絲(si) 印)、製鞋、家具製造、人造板製造、電子元件製造(覆銅箔層壓板及印製電路板製造)、紡織印染、塑料製造及塑料製品(含初級形態塑料、合成樹脂製造以及溶劑型膠布、人造革、合成革製造)。

    通知將全市劃分為(wei) VOCs重點控製行業(ye) 禁止準入區域、嚴(yan) 格控製區域和一般控製區域，進一步嚴(yan) 格VOCs重點控製行業(ye) 環保準入。禁止準入區域：環城路範圍內(nei) 和各鎮街中心區域(由鎮街自行劃定)。嚴(yan) 格控製區域：莞城、東(dong) 城、南城、萬(wan) 江等四個(ge) 街道環城路範圍外區域以及厚街、大嶺山、寮步、長安、虎門等鎮街。一般控製區域：除上述區域外的其他區域為(wei) 一般控製區域。

    根據通知，VOCs重點控製行業(ye) 總量控製要求為(wei) ，VOCs重點控製行業(ye) 新增VOCs排放量的項目實施總量削減替代製度，由項目所在鎮街提供VOCs排放總量指標來源，確保逐步削減區域內(nei) 工業(ye) VOCs的排放總量。凡未取得VOCs排放總量指標來源的項目，暫停審批其項目環境影響評價(jia) 文件。

    另外，差別化區域替代要求。禁止準入區域不再建設家具、製鞋、印刷(含長台絲(si) 印)、表麵塗裝(含金屬及塑料表麵塗裝)、煉油與(yu) 石化、化學原料和化學製品製造(溶劑型塗料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chan) 品製造)等新增VOCs排放的重點控製行業(ye) 項目(市級以上重大項目除外)，其他VOCs重點控製行業(ye) 項目實施“2倍總量替代”。嚴(yan) 格控製區域建設家具、製鞋、印刷(含長台絲(si) 印)、表麵塗裝(含金屬及塑料表麵塗裝)、煉油與(yu) 石化、化學原料和化學製品製造(溶劑型塗料、油墨、顏料、膠粘劑及其類似產(chan) 品製造)等新增VOCs排放的重點控製行業(ye) 項目，須實施“2倍總量替代”，其他VOCs重點控製行業(ye) 項目實施“1.5倍總量替代”。一般控製區域建設新增VOCs排放的重點控製行業(ye) 項目須實施“減量替代”。

    通知針對VOCs重點控製行業(ye) 汙染防治要點進行了分解。VOCs重點控製行業(ye) 項目產(chan) 生揮發性有機廢氣的生產(chan) 活動，應當在密閉空間或者設備中進行，並按照規定安裝、使用汙染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。根據VOCs重點控製行業(ye) 工業(ye) 源分類，從(cong) 原輔材料、生產(chan) 工藝、治理措施等方麵提出要求，製定《VOCs重點控製行業(ye) 汙染防治要點》，嚴(yan) 格新建、改建、擴建項目汙染防治要求，在環評審批、環保驗收和監督監管中嚴(yan) 格執行。

    針對化學原料和化學製品製造業(ye) ，重點控製有機化學原料製造以及溶劑型塗料、油墨、顏料及類似產(chan) 品製造。

    大力推進產(chan) 業(ye) 升級。新建塗料企業(ye) 生產(chan) 的室內(nei) 裝修裝飾用塗料以及溶劑型木器家具塗料產(chan) 品必須符合國家環境標誌產(chan) 品要求。禁止生產(chan) 有害物質含量、揮發性有機物含量超過200克/升的室內(nei) 裝修裝飾用塗料和超過700克/升的溶劑型木器家具塗料。

    采用密閉一體(ti) 化生產(chan) 技術。生產(chan) 裝置投料口、檢測口及產(chan) 品分裝點應進行廢氣收集和淨化處理，淨化效率應大於(yu) 90%。反應釜應采用管道供料，底部給料或浸入管給料，頂部添加液體(ti) 應采用導管貼壁給料；反應釜呼吸管道應設置冷凝回流裝置；投(出)料應設置集氣裝置或密閉區域，對難以實現密閉的應采用負壓排氣。真空尾氣應采用冷凝回收，對於(yu) 有機濃度較高的真空泵前、後必須安裝多級冷凝回收裝置。蒸餾溶劑應采用多級梯度冷凝方式，優(you) 先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設備，對於(yu) 低沸點溶劑應采用冷凍介質進行深度冷凝。采用密閉的離心、壓濾、幹燥設備，禁止使用敞口的有機溶劑固液分離設備，鼓勵采用全自動密閉離心機、多功能一體(ti) 式壓濾機、暗流式板框壓濾機等先進的離心、壓濾設備與(yu) 雙錐真空幹燥機、閃蒸幹燥機、噴霧幹燥機等先進幹燥設備。

    規範液體(ti) 有機物料儲(chu) 存。液體(ti) 有機化學原料、中間產(chan) 品、成品應密閉儲(chu) 存，沸點較低的有機物料儲(chu) 罐應全部設置保溫並配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術；體(ti) 積較大的貯罐應采用高效密封的內(nei) (外)浮頂罐；大型貯罐應采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。

    強化有機廢氣綜合治理。反應、蒸餾、抽真空、固液分離、分散、研磨、幹燥、投料、卸料、取樣、物料中轉、反應器清洗等生產(chan) 全過程應進行有機廢氣集中收集和淨化處理，淨化效率應大於(yu) 90%。單一組分的高濃度廢氣優(you) 先考慮采用各種回收工藝預處理；有機溶劑廢氣優(you) 先采用冷凝、吸附-冷凝、離子液吸收裝置回收，對難以回收利用的宜采用燃燒方式進行高效處理；含有易揮發有機物料或易產(chan) 生惡臭影響的廢水收集係統和處理單元應密閉，惡臭廢氣應采用熱解、吸附、生物處理等技術淨化處理後達標排放。

    針對表麵塗裝行業(ye) ，提高低揮發性有機物含量的塗料使用比例。

    鼓勵企業(ye) 使用符合環保要求的水基型、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的塗料。汽車製造噴塗、維修噴塗和補漆工序使用的塗料VOCs含量應符合《汽車塗料中有害物質限量》(GB24409)的規定，集裝箱製造生產(chan) 過程使用的塗料應符合《集裝箱塗料》(JH/TE01)的規定。工業(ye) 塗裝項目低VOCs含量的塗料使用比例原則達到50%以上；機動車製造與(yu) 維修塗裝項目，其低VOCs含量塗料占總塗料使用量比例原則不得低於(yu) 80%。

    積極推廣“綠色塗裝”理念。推動涉及工業(ye) 塗裝工藝的工業(ye) 企業(ye) 逐步選用采用新型和環保型塗裝材料，使用先進可靠的塗裝工藝技術及裝備,降低單位產(chan) 品的揮發性有機物排放量。汽車製造與(yu) 維修塗裝生產(chan) 線單位塗裝麵積的VOCs排放量應符合廣東(dong) 省《表麵塗裝(汽車製造業(ye) )揮發性有機化合物排放標準》(DB44/819-2010)的規定，小型、中型以上乘用車單位塗裝麵積的VOCs排放量應不高於(yu) 20克/平方米和150克/平方米，貨車駕駛倉(cang) 、車廂單位塗裝麵積的VOCs排放量應不高於(yu) 55克/平方米和70克/平方米。

    加強工業(ye) 塗裝工藝廢氣的集中收集和治理。塗料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲(chu) 存或設置於(yu) 密封容器或密閉工作間內(nei) 以減少VOCs的無組織排放。各類表麵塗裝和烘幹等產(chan) 生VOCs廢氣的生產(chan) 工藝應盡可能設置於(yu) 密閉工作間內(nei) ，集中排風並導入VOCs汙染控製設備進行處理；無法設置密閉工作間的生產(chan) 線，VOCs排放工段應盡可能設置集氣罩、排風管道組成的排氣係統，使用溶劑型塗料的汽車塗裝工藝線、流平室、烘幹室VOCs廢氣收集率應不低於(yu) 95%，其他使用溶劑型塗料的塗裝工藝線VOCs廢氣收集率應達到90%以上。汽車製造與(yu) 維修的噴塗廢氣必須進行漆霧處理，去除效率應達到95%以上；顆粒物排出量應小於(yu) 10毫克/立方米；塗料用量少的塗裝線宜采用過濾棉、無紡布、石灰石為(wei) 濾料的幹式漆霧捕集係統，塗料用量大的塗裝線宜采用幹式靜電漆霧捕集裝置、濕式漆霧捕集裝置。VOCs汙染控製裝置應與(yu) 工藝設施同步運轉，宜采用吸附濃縮-(催化)燃燒法、蓄熱式直接焚燒法(RTO)、蓄熱式催化焚燒法(RCO)等淨化處理後達標排放，使用溶劑型塗料塗裝工藝的VOCs去除率應達到90%以上。使用油性溶劑的表麵噴塗行業(ye) 優(you) 先使用銷毀技術或其他組合技術對VOCs進行淨化處理。

    針對家具製造行業(ye) ，推廣低揮發性有機物含量塗料的使用。

    嚴(yan) 格控製含有機溶劑原輔材料的儲(chu) 存、運輸；根據塗裝工藝的不同，大力推進水性、粉末、紫外光固化塗料等低VOCs含量塗料的使用，限製使用溶劑型塗料，家具製造項目使用低VOCs含量塗料的比例不低於(yu) 90%。禁止使用超過700克/升的溶劑型木器家具塗料。

    提高噴塗工藝清潔生產(chan) 水平。規範溶劑型塗料、稀釋劑、固化劑、膠粘劑的使用，限定區域、密封儲(chu) 存。塗料應按需采用密封罐調配、管道輸送。底漆、麵漆、烘幹、噴膠等油性塗料、油性膠粘劑使用車間必須密封，廢氣收集率達到95%以上。禁止無VOCs淨化、回收措施的露天噴塗作業(ye) 。推廣采用靜電噴塗、淋塗、輥塗、浸塗等效率較高的塗裝工藝。

    深化家具製造行業(ye) VOCs排放的達標治理。集中收集的廢氣應采用淨化措施處理後達標排放。噴塗廢氣必須進行漆霧處理，顆粒物排出量不能影響治理設施的治理效率，宜采用幹式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾和多級過濾除濕聯合裝置。廢氣經除漆霧處理後優(you) 先采用吸附濃縮+催化燃燒、熱力焚燒等銷毀技術或其他組合技術(如紫外光催化氧化+活性炭吸附、低溫等離子+活性炭吸附)，淨化後達標排放。有機廢氣總淨化率應達到80%以上。

    神秘彩金随机派发规则點評

    東(dong) 莞市環保局此次出大招針對VOC治理，確實值得褒獎。12個(ge) 行業(ye) 納入VOCs重點控製行業(ye) ，與(yu) 塗料相關(guan) 的直接行業(ye) 有三個(ge) ，包括化學原料和化學製品製造業(ye) 、塗裝行業(ye) 和家具製造行業(ye) ，可以說直接影響溶劑型塗料及顏料等生產(chan) 和銷售。

    東(dong) 莞的家具企業(ye) 非常多也非常集中，東(dong) 莞的工業(ye) 企業(ye) 也非常繁榮，是不是以此為(wei) 契機，水性家具塗料、水性工業(ye) 塗料將會(hui) 突飛猛進。水性塗料的春天是不是很快在東(dong) 莞出現，我們(men) 拭目以待。