解讀：江蘇真的會強製使用水性塗料嗎？ 莫讓偏差給蒙蔽了雙眼

    近日，在江蘇省印發的《“兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動方案》規劃中，有塗料行業(ye) 人士聲稱將會(hui) 要求“強製使用水性塗料”。這消息一出讓不少塗料人員都緊繃了神經，“兩(liang) 減六治三提升”行動是真的將強製要求使用水性塗料了嗎？還是在風聲鶴唳之下出現的一些誤會(hui) 和偏差呢？

    有行業(ye) 媒體(ti) 在二月發布新聞，稱“江蘇省委、省政府近日召開‘兩(liang) 減六治三提升’專(zhuan) 項行動動員會(hui) ，並印發《“兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動方案》”。事實上這並不是“近日”發生的事情，而是一條2016年的“舊聞”了。登錄江蘇省人民政府網站查詢可知，江蘇省委、省政府是在2016年12月1日印發《“兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動方案》的，並在8天後的2016年12月9日召開了“兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動動員會(hui) 。

    那麽(me) 這個(ge) “兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動究竟是什麽(me) ？真的專(zhuan) 門強調了必須要強製使用水性塗料嗎？江蘇省委、省政府印發的《“兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動方案》在網絡上並查詢不到方案全文，但是其內(nei) 涵意義(yi) 早有多家權威媒體(ti) ，包括新華網等報道，想要了解並不難。“兩(liang) 減”是指減少煤炭消費總量、減少落後化工產(chan) 能；“六治”是指治理太湖水環境、治理生活垃圾、治理黑臭水體(ti) 、治理畜禽養(yang) 殖汙染、治理揮發性有機物汙染、治理環境隱患；“三提升”是指提升生態保護水平、提升環境經濟政策調控水平、提升環境執法監管水平。

    從(cong) 以上內(nei) 容不難看出，“兩(liang) 減六治三提升”並沒有直接針對塗料行業(ye) 的內(nei) 容。當然，其中“減少落後化工產(chan) 能”、“治理揮發性有機物汙染”、“提升環境執法監管水平”等內(nei) 容，應該說和塗料人還是息息相關(guan) 的。那麽(me) 具體(ti) 來說，“兩(liang) 減六治三提升”有什麽(me) 目標呢？對此，江蘇省政府楊勇副秘書(shu) 長在2016年12月14日召開的“兩(liang) 減六治三提升”專(zhuan) 項行動新聞發布會(hui) 上，麵對媒體(ti) 作出了專(zhuan) 業(ye) 、權威的解讀：到2020年，江蘇全省PM2.5年均濃度要比2015年下降20%，設區市城市空氣質量優(you) 良天數比例達到72%以上，國考斷麵水質優(you) Ⅲ類比例達到70.2%，劣於(yu) Ⅴ類的水體(ti) 基本消除。具體(ti) 到“兩(liang) 減六治三提升”的3個(ge) 方麵還有更為(wei) 細化的指標：

    在“兩(liang) 減”上，到2020年，全省實現煤炭消費總量比2015年減少3200萬(wan) 噸，電力行業(ye) 用煤占煤炭消費總量的比重提高到65%以上。計劃到2020年，實現全省化工企業(ye) 數量大幅減少，化工行業(ye) 主要汙染物排放總量大幅減少，化工園區內(nei) 化工企業(ye) 數量占全省化工企業(ye) 總數的比例提高到50%以上；

    在“六治”上，到2020年，太湖湖體(ti) 高錳酸鹽指數和氨氮穩定保持在Ⅱ類，總磷達到Ⅲ類，總氮達到Ⅴ類，流域總氮、總磷汙染物排放量均比2015年削減16%以上，確保飲用水安全、確保不發生大麵積湖泛；設區市建成區生活垃圾分類設施覆蓋率達到70%，全省城鄉(xiang) 生活垃圾無害化處理率達到98%；設區市建成區黑臭水體(ti) 基本消除；規模化養(yang) 殖場（小區）治理率達到90%；全省揮發性有機物排放總量削減20%以上；環境風險隱患得到有效防範和化解；

    在“三提升”上，要依托江蘇自然風貌和生態特點，集中打造“一圈一帶一網兩(liang) 區”生態格局：“一圈”是指太湖生態保護圈，“一帶”是指長江生態安全帶，“一網”是指蘇北蘇中生態保護網，“兩(liang) 區”是指生態保護引領區和生態保護特區。

    以上內(nei) 容都可在江蘇省人們(men) 政府網站上查閱瀏覽，權威可信。可以看出，江蘇省“兩(liang) 減六治三提升”行動提出了“全省揮發性有機物排放總量削減20%以上”的目標，但並沒有對水性塗料、或者其它塗料種類作出更細致的要求和規劃。江蘇省“兩(liang) 減六治三提升”行動是針對江蘇全省生態文明建設的重要方案，對各方麵的生態工作都具有重大指導意義(yi) ，而不僅(jin) 僅(jin) 是對塗料行業(ye) 做出了要求。事實上，我們(men) 可以看到，塗料行業(ye) 作為(wei) 生態文明全局工作中很小的一個(ge) 版塊，在行動方案中幾乎沒有專(zhuan) 門提及。方案僅(jin) 僅(jin) 是對揮發性有機物排放量做出了規劃要求，而這也並不僅(jin) 僅(jin) 與(yu) 塗料行業(ye) 相關(guan) 。

    在網絡上搜索“兩(liang) 減六治三提升”和“水性塗料”，基本查詢不到相關(guan) 的政策新聞和相關(guan) 文件。隻有極少的一些公眾(zhong) 號和自媒體(ti) 宣稱“兩(liang) 減六治三提升”行動方案要“強製使用水性塗料”。唯一跟政府新聞沾邊的，就是江蘇常熟市古裏鎮成立“兩(liang) 減六治三提升”行動領導小組後，計劃“通過行業(ye) 整治、強製使用水性塗料、強化車油治理等措施治理揮發性有機物汙染”。而這隻是該鎮根據自身狀況所獨立提出的目標，顯然不能代表“兩(liang) 減六治三提升”行動方案、不能代表江蘇全省的政策。

    根據以上的分析來看，行業(ye) 人士認為(wei) 的“江蘇省‘兩(liang) 減六治三提升’專(zhuan) 項行動方案提出強製使用水性塗料”已經可以確認是錯誤的。消息在網絡傳(chuan) 播中往往會(hui) 出現一些小小的誤會(hui) 與(yu) 偏差，所以在塗料行業(ye) 中人員不必在擔心此事。在2017年中，綠色環保依然是最重要的話題，塗料企業(ye) 應要竭盡自身最大努力，努力配合政府的環保政策，正確理解政策精神，科學配合市場規律，為(wei) 未來的塗料行業(ye) 環保之路打造出新的途徑。

責任編輯：陸虎

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