年初,國務院印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了“十三五”節能減排工作的主要目標和重點任務,對全國節能減排工作進行全麵部署。
《方案》指出,到2020年,全國萬(wan) 元國內(nei) 生產(chan) 總值能耗要比2015年下降15%,能源消費總量要控製在50億(yi) 噸標準煤以內(nei) 。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控製在2001萬(wan) 噸、207萬(wan) 噸、1580萬(wan) 噸、1574萬(wan) 噸以內(nei) ,比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。
為(wei) 完成目標任務,《方案》從(cong) 11個(ge) 方麵明確了推進節能減排工作的具體(ti) 措施,並提出要促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級,推進工業(ye) 汙染物減排。在對工業(ye) 汙染物減排方麵,也將全麵推進現有企業(ye) 達標排放,研究製修訂農(nong) 藥、製藥、汽車、家具、印刷、集裝箱製造等行業(ye) 排放標準,出台塗料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機溶劑產(chan) 品揮發性有機物含量限值強製性環保標準,控製集裝箱、汽車、船舶製造等重點行業(ye) 揮發性有機物排放,推動有關(guan) 企業(ye) 實施原料替代和清潔生產(chan) 技術改造。
更多詳情:《十三五節能減排方案推動出台塗料VOCs含量限值標準》
https://info.coatings.hc360.com/2017/01/071045706588.shtml
其中《方案》實施節能減排的工程,包括主要大氣汙染物重點減排工程。實施石化、化工、工業(ye) 塗裝、包裝印刷等重點行業(ye) 揮發性有機物治理工程,到2020年石化企業(ye) 基本完成揮發性有機物治理。
隨即,2月7日,廣東(dong) 省發改委網站發布了《廣東(dong) 省節能減排“十三五”規劃》,並提出,到2020年,全省萬(wan) 元GDP能耗比2015年下降17%;全省化學需氧量、氨氮排放總量、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物分別控製在144.0萬(wan) 噸、17.7萬(wan) 噸、65.8萬(wan) 噸、96.7萬(wan) 噸、113.0萬(wan) 噸,比2015年的160.7萬(wan) 噸、20.0萬(wan) 噸、67.8萬(wan) 噸、99.7萬(wan) 噸、137.8萬(wan) 噸分別下降10.4%、11.3%、3.0%、3.0%、18.0%。
廣東(dong) 省“十三五”節能減排目標
指標 | 2020年 |
單位GDP能耗降幅(%) | 17 |
能源消費總量(萬噸標準煤) | 33800 |
單位工業增加值能耗降幅(%) | 18 |
化學需氧量減少比例(%) | 10.4 |
氨氮減少比例(%) | 11.3 |
二氧化硫減少比例(%) | 3.0 |
氮氧化物減少比例(%) | 3.0 |
揮發性有機物減少比例(%) | 18.0 |
並在能源消費、循環經濟、工業(ye) 企業(ye) 節能、建築節能、工業(ye) 源揮發性有機物排放控製、煉油與(yu) 石化行業(ye) 、化學原料和化學製品製造業(ye) 、表麵塗裝、生活源揮發性有機物控製、製度建設等方麵都提出了意見,也對各地區定下節能目標任務。
廣東(dong) 所列的減排數據細致而奪目,隻是數據易寫(xie) ,要想實現卻非易事。然而,廣東(dong) 似乎已經做好了先手準備。以廣州為(wei) 例,早在1月,廣州市環保局便印發《2017年廣州市環境保護工作要點》。工作要點提出,推進揮發性有機物(VOCs)汙染防治。組織實施VOCs防治工作方案,建立完善市級VOCs重點監管企業(ye) 名單。完成60%省級VOCs重點監管企業(ye) 及VOCs年排放量在500噸以上的市級重點監管企業(ye) 的綜合整治,繼續在表麵塗裝行業(ye) 推廣使用低VOCs含量的塗料。
近些年來,塗料行業(ye) 的VOC治理方案,一直是行業(ye) 內(nei) 的關(guan) 注熱點。
早前頒布的《揮發性有機物排汙收費試點辦法》,實施至今也有一年多的時間。在收費製度的重壓下,不少的大型塗料企業(ye) 已經開始全麵啟動VOCs減排工作,其對VOCs的汙染防治工作起到了巨大的推動作用。
截止去年11月,雲(yun) 南省物價(jia) 局、省財政廳、省環保廳印發《關(guan) 於(yu) 雲(yun) 南省石油化工及包裝印刷等試點行業(ye) 揮發性有機物排汙費征收標準的通知》,表示將於(yu) 2017年1月1日起正式試點開征VOCs排汙費,正式宣告雲(yun) 南省作為(wei) 繼北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、浙江、河北、山東(dong) 、山西、海南、湖北、福建和江西之後,成為(wei) 國內(nei) 第十七個(ge) 出台試點行業(ye) VOCs排汙費征收政策的省級地區(含直轄市)。這由北京牽頭,以點帶麵,逐步推進的VOCs排汙費征收政策正逐步蔓延全國,而其全麵落實,指日可待。
除了收費辦法的出台實施,相關(guan) 排放標準和地方整治方案的實施,也是推動VOCs治理的重要路徑。《“十三五”節能減排綜合工作方案》無疑是“相關(guan) 排放標準”的一個(ge) 總案,而廣東(dong) 省響應《“十三五”節能減排綜合工作方案》的號召,推行《廣東(dong) 省節能減排“十三五”規劃》,則是全麵推行減排行動的一步,更是推進塗料VOC強製性標準落實的一步。當前,響應“十三五”規劃,發展低VOC含量塗料已然成為(wei) 當前行業(ye) 發展的新趨勢。
至此,我們(men) 不由要問:十三五節能減排方案都來了,塗料VOC強製性標準還會(hui) 遠嗎?
責任編輯:李鍾毓
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