江門會成為下一個“中國塗料之鄉”嗎？” 120258″

    2017年1月9日，江門市經濟和信息化局公布《江門製造2025（征求意見稿）》（下稱“意見稿”）並征求公眾(zhong) 的意見和建議。意見稿指出，江門將秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確工業(ye) 立市的發展思路，瞄準軌道交通裝備、汽車與(yu) 摩托車、中小型船舶與(yu) 海洋工程裝備等先進裝備製造業(ye) 領域，以及大健康、新材料、新能源等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域，大力發展現代物流、工業(ye) 電子商務等生產(chan) 性服務業(ye) ，引導社會(hui) 各類資源集聚，推動重點產(chan) 業(ye) 跨越式發展。

    值得塗料人注意的是，《江門製造2025》提出要幫助傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 領域與(yu) 方向轉型升級，其中就包括建材與(yu) 化工，定下到2020年，建材與(yu) 化工產(chan) 業(ye) 實現總產(chan) 值超過750億(yi) 元，2025年突破900億(yi) 元，建成華南區域建材產(chan) 業(ye) 基地，珠西化工集聚區實現快速發展，成為(wei) 全省全國示範性化工集聚區的目標。具體(ti) 而言，意見稿要求發展節能環保安全型新型建築材料及製品，發展高技術、高附加值、低汙染中下遊化工產(chan) 品，以及環境友好、資源節約型功能性精細化工產(chan) 品。加快發展健康木器漆、環保內(nei) /外牆乳膠漆等節能環保型塗料，以及防靜電塗料、防火塗料、納米複合塗料等特種塗料。以發展循環經濟和節能減排為(wei) 目標促進精細化工行業(ye) 綠色發展。

    意見稿更是重點單獨提及了塗料企業(ye) ，在優(you) 化產(chan) 業(ye) 機構篇章提出要加強產(chan) 業(ye) 鏈規劃布局，引導產(chan) 業(ye) 集聚化發展，形成軌道交通裝備、船舶、LED、五金衛浴等多個(ge) 全產(chan) 業(ye) 鏈覆蓋的完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。重點推動產(chan) 業(ye) 平台擴能增效，帶動全市工業(ye) 集約發展。重點建設珠西化工集聚區，依托大廣海灣及銀洲湖化工基地，以、巴斯夫等精細化工重點企業(ye) 為(wei) 核心，逐步向外整合珠海、陽江、順德等珠西化工資源，成為(wei) 全省示範性化工園區，進而建設全國化工示範園區。

    可以看出，塗料業(ye) 已經列入江門製造業(ye) 轉型的重點名單，實際上江門的塗料業(ye) 雖然在規模上不及近兩(liang) 年成為(wei) 眾(zhong) 多塗企試驗場的成都邛崍，名氣也比不上順德、常德這樣的“中國塗料之鄉(xiang) ”，但地處塗料大省廣東(dong) ，又毗鄰順德，使得江門的塗料產(chan) 業(ye) 同樣基礎深厚，塗企中“外”有巴斯夫——巴斯夫在亞(ya) 太區的首個(ge) 汽車修補漆生產(chan) 基地2016年12月也在江門高新區開業(ye) 了；“內(nei) ”有嘉寶莉、匯龍、君子蘭(lan) 、千色花、蘋果化工這樣的民族代表，雖然有的從(cong) 隔壁的順德遷移過來的，但也恰恰證明了江門塗料產(chan) 業(ye) 的吸引力。

    根據2015年的數據，江門市有塗料企業(ye) 200多家，總產(chan) 量超過100萬(wan) 噸，產(chan) 值在150億(yi) 左右，是江門的11大產(chan) 業(ye) 之一。排在前10位的塗料企業(ye) ，占到了整個(ge) 江門塗料產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值的50%以上，光嘉寶莉一家就占了江門塗料總產(chan) 值的五分之一。但江門塗料企業(ye) 規模布局不合理，發展水平參差不齊，尤其小企業(ye) 規模小，抗風險能力低，難以形成地區的“品牌效應”。

    跟京津冀、長三角、西部等地區的塗料產(chan) 業(ye) 相比，江門還有一個(ge) 毗鄰港澳的地理優(you) 勢，廣東(dong) 省實施“珠西戰略”，大力推進珠江西岸先進裝備製造業(ye) 的發展，規劃建設大廣海灣粵港澳深度合作示範區，為(wei) 江門市製造業(ye) 的發展提供了更廣闊的平台。此外，隨著廣珠鐵路、深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路等重要交通設施的逐步建成通車，江門作為(wei) 珠江西岸綜合交通樞紐的區位優(you) 勢將進一步顯現，將會(hui) 對江門製造業(ye) 的持續發展產(chan) 生深遠的影響，為(wei) 江門製造帶來難得的發展機遇。這些進行中的工程和建成後的環境，顯示的是塗企的生產(chan) 需求和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。

    除了深厚的產(chan) 業(ye) 基礎和獨特的地理位置，江門製造業(ye) 正站在發展的節點上，既有前所未有的機遇，也有前途未卜的危機。二十一世紀以來，全球製造業(ye) 正在發生深刻產(chan) 業(ye) 變革，呈現出數字化、網絡化和智能化的發展新特征，形成了新的生產(chan) 方式、產(chan) 業(ye) 形態、商業(ye) 模式和經濟增長點。2015年，國家頒布《中國製造2025》規劃，明確我國要通過信息化和工業(ye) 化深度融合引領和帶動製造業(ye) 發展，全麵提升製造業(ye) 發展質量和水平，實現我國從(cong) 製造業(ye) 大國向製造業(ye) 強國轉變的目標。同時，國家大力推進供給側(ce) 結構性改革，大力支持實體(ti) 經濟健康發展。如今，廣東(dong) 省正在實施製造業(ye) 轉型升級和優(you) 化發展戰略、智能製造發展規劃、珠江西岸先進裝備製造業(ye) 集約發展戰略，加快實現由製造大省向製造強省轉變。而工信部日前正式批複同意珠江西岸六市一區（珠海、佛山、中山、江門、陽江、肇慶和順德）創建“中國製造2025”試點示範城市群，國際在變，國家在變，《江門創造2025》正是江門在製造業(ye) 巨變之下出爐的產(chan) 物。

    然而，有了產(chan) 業(ye) 基礎、地理位置和政策法規的支持，江門塗料產(chan) 業(ye) 是否從(cong) 此就能順風順水，一舉(ju) 成為(wei) 下一個(ge) “中國塗料之鄉(xiang) ”呢？不必然。產(chan) 業(ye) 基礎再深厚比不過順德、常州，與(yu) 成都邛崍轟轟烈烈的投產(chan) 風潮相形見絀，龍頭企業(ye) 的效應也並不突出；地理位置既是優(you) 勢也是劣勢，隔壁的順德可不是隨隨便便就成為(wei) “中國塗料之鄉(xiang) ”的；至於(yu) 從(cong) 國家到省級到區域級再到市級的政策嘛，在國家大力推進供給側(ce) 改革，支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級的背景下，也隻能算是各個(ge) 地方的試金石，關(guan) 鍵看能否用得恰到好處，落到實處。

    此外，江門也存在其他塗料重地具有的問題，例如屢禁不絕的假冒偽(wei) 劣產(chan) 品、證件、環保、用地問題等。可喜的是，《江門製造2025（征求意見稿）》直麵了這些現實問題並給出解決(jue) 方案，所以我們(men) 能在意見稿中看到提升製造業(ye) 創新能力、提升品牌質量與(yu) 知識產(chan) 權保護、優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、推進“兩(liang) 化”深度融合、實施綠色製造、加快發展服務型製造、推進多層次合作與(yu) 發展等有益於(yu) 整個(ge) 江門製造業(ye) 的舉(ju) 措，被列入重點名單的塗料產(chan) 業(ye) 或許受益更多。

    召開論壇和成立塗料產(chan) 業(ye) 聯盟同樣能加快成為(wei) 下一個(ge) “中國塗料之鄉(xiang) ”的步伐。2015年1月23日，以“中國塗料·江門色彩”為(wei) 主題的江門市首屆塗料產(chan) 業(ye) 發展論壇在江門召開，來自江門市政協、工商、安監、環保、質監、科技等職能部門領導與(yu) 來自嘉寶莉、江門製漆、千色花、雅圖化工、華石、、匯龍等20多家江門塗料企業(ye) 高管，就江門塗料的發展現狀、困境和未來出路進行了探討。2015年7月27日，“江門市塗料化工行業(ye) 商會(hui) ”第一次籌備會(hui) 議的正式召開，徹底結束了江門市塗料行業(ye) 沒有自己的“行業(ye) 協會(hui) ”的時代。隻是相對於(yu) 隔壁的順德塗料商會(hui) （據悉不少江門塗料企業(ye) 掛在“順德塗料商會(hui) ”的名下），“江門市塗料化工行業(ye) 商會(hui) ”似乎後勁不足，消息寥寥，難以促進江門塗料產(chan) 業(ye) 的規範化發展，突出江門塗料的知名度。

    相對於(yu) 塗料產(chan) 業(ye) 貧乏的地區，江門是幸運的，僅(jin) 憑產(chan) 業(ye) 基礎和地理位置就能先發製人；跟真正的塗料“大拿”區域相比，江門卻處於(yu) 尷尬地位，大有比上不足比下有餘(yu) 之感。《江門製造2025（征求意見稿）》的實施能否推動江門成為(wei) 下一個(ge) “中國塗料之鄉(xiang) ”，這個(ge) 問題隻能留待時間檢驗了。

責任編輯：毛新寰