近日，四川省經濟和信息化廳等6部門印發了《四川省化工生產(chan) 建設項目入園指引（試行）》（以下簡稱《入園指引》），旨在規範化工生產(chan) 建設項目進入一般或較低安全風險等級化工園區，促進化工產(chan) 業(ye) 安全環保、綠色低碳、集約集聚、高質量發展。本指引自2024 年10月15日起試行，有效期2年。
《入園指引》共9條，包含製定目的、適用範圍、基本原則、入園項目範疇、術語定義(yi) 、特殊情形、另行規定、明確解釋權限和生效日期等。
《入園指引》提出堅持安全為(wei) 本、綠色低碳、集約集聚、高質量發展四條原則。其中，堅持安全為(wei) 本被放在首位，要求全麵貫徹落實國家和四川省安全生產(chan) 法律法規和有關(guan) 政策要求，嚴(yan) 格安全準入，強化安全管理，防範生產(chan) 安全事故發生。
適用範圍：《入園指引》指出，國家未出台相關(guan) 規定前，本指引僅(jin) 對進入一般或較低安全風險等級化工園區的化工生產(chan) 建設項目進行規範，化工生產(chan) 建設項目立項、審批、許可證辦理等行政許可從(cong) 其相關(guan) 規定。
入園項目範疇：《入園指引》明確，除豁免情形以外，新建、改建、擴建以下三類化工生產(chan) 建設項目必須進入一般或較低安全風險等級化工園區。
第一類，危險化學品生產(chan) 項目，但具備下列情形之一的除外：
（一）與(yu) 其它行業(ye) 生產(chan) 裝置配套建設的危險化學品項目；
（二）安全、環保、節能和智能化改造項目；
（三）固廢、廢氣、廢液等資源綜合利用項目（不含下遊深加工）；
（四）甘孜州、阿壩州、涼山州空氣分離製氧項目。
第二類，化工行業(ye) 中，以爆炸性化學品、劇（高）毒化學品、液化烴類易燃易爆化學品為(wei) 主要原料的項目。
第三類，化工行業(ye) 中，構成危險化學品重大危險源的項目。
四川省化工生產(chan) 建設項目入園指引（試行）
第一條 為(wei) 完整、準確、全麵貫徹新發展理念，進一步加強和規範化工生產(chan) 建設項目管理，促進化工產(chan) 業(ye) 安全環保、綠色低碳、集約集聚、高質量發展，根據《工業(ye) 和信息化部等六部門聯合印發關(guan) 於(yu) “十四五”推動石化化工行業(ye) 高質量發展的指導意見》（工信部聯原〔2022〕34號）、《工業(ye) 和信息化部等六部委關(guan) 於(yu) 印發〈化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）〉的通知》（工信部聯原〔2021〕220號）、《工業(ye) 和信息化部等八部門關(guan) 於(yu) 印發加快推動工業(ye) 資源綜合利用實施方案的通知》（工信部聯節〔2022〕9號）、《應急管理部關(guan) 於(yu) 印發〈化工園區安全風險排查治理導則（試行）〉和〈危險化學品企業(ye) 安全風險隱患排查治理導則〉的通知》（應急〔2019〕78號）等文件，結合我省實際，製定本指引。
第二條 國家未出台相關(guan) 規定前，本指引僅(jin) 對進入一般或較低安全風險等級化工園區的化工生產(chan) 建設項目進行規範，化工生產(chan) 建設項目立項、審批、許可證辦理等行政許可從(cong) 其相關(guan) 規定。
第三條 本指引遵循以下原則。
（一）堅持安全為(wei) 本。全麵貫徹落實國家和四川省安全生產(chan) 法律法規和有關(guan) 政策要求，嚴(yan) 格安全準入，強化安全管理，防範生產(chan) 安全事故發生。
（二）堅持綠色低碳。嚴(yan) 格遵守國家和四川省生態環境保護、河道管理等相關(guan) 法律法規、標準及政策要求，嚴(yan) 格環境準入和水資源剛性約束，強化環境保護，促進資源高效利用、綠色低碳發展。
（三）堅持集約集聚。統籌化工生產(chan) 建設項目進區入園，推動化工生產(chan) 建設項目合理布局、規範建設、科學發展，積極引導化工產(chan) 業(ye) 集約化、規模化發展。
（四）堅持高質量發展。嚴(yan) 格執行國家產(chan) 業(ye) 政策，支持建設國家《產(chan) 業(ye) 結構調整指導目錄》鼓勵類項目，嚴(yan) 禁新建、擴建限製類項目，嚴(yan) 禁建設淘汰類項目。
第四條 下列新建、改建、擴建化工生產(chan) 建設項目必須進入一般或較低安全風險等級的化工園區。
（一）危險化學品生產(chan) 項目（與(yu) 其他行業(ye) 生產(chan) 裝置配套建設的項目；安全、環保、節能和智能化改造項目；不含下遊深加工的固廢、廢氣、廢液等資源綜合利用項目；甘孜州、阿壩州、涼山州空氣分離製氧項目除外）。
（二）化工行業(ye) 中，以爆炸性化學品、劇（高）毒化學品、液化烴類易燃易爆化學品為(wei) 主要原料的項目。
（三）化工行業(ye) 中，構成危險化學品重大危險源的項目。
第五條 本指引下列用語的含義(yi) ：
（一）化工生產(chan) 建設項目，是指依法應取得危險化學品安全生產(chan) 許可證的建設項目和化工行業(ye) 生產(chan) 建設項目。
（二）本指引所稱化工行業(ye) ，包括國家統計局《國民經濟行業(ye) 分類（GB/T4754-2017）》中以下行業(ye) ：
25石油、煤炭及其他燃料加工業(ye) 中，僅(jin) 限於(yu) ：2511原油加工及石油製品製造，2522煤製合成氣生產(chan) ，2523煤製液體(ti) 燃料生產(chan) 。
26化學原料和化學製品製造業(ye) 中，僅(jin) 限於(yu) ：261基礎化學原料製造，262肥料製造，263農(nong) 藥製造，264塗料、油墨、顏料及類似產(chan) 品製造，265合成材料製造，266專(zhuan) 用化學產(chan) 品製造。
29橡膠和塑料製品業(ye) 中，僅(jin) 限於(yu) ：291橡膠製品業(ye) 。
（三）與(yu) 其他行業(ye) 生產(chan) 裝置配套建設的項目，是指其他行業(ye) 為(wei) 保證生產(chan) 線功能完整、平穩運行而就近配套建設且不可或缺的化工項目，其主體(ti) 裝置與(yu) 配套裝置存在物料供應關(guan) 係，運輸方式為(wei) 管道運輸。
（四）下遊深加工，是指對神秘彩金随机派发最高赠送進行深加工和改性處理，並將神秘彩金随机派发最高赠送轉化為(wei) 生產(chan) 和生活中的實際產(chan) 品的過程。
（五）一般或較低安全風險等級的化工園區，是指按照應急管理部《化工園區安全風險排查治理導則》對化工園區進行評分，70-85分（不含85分）為(wei) 一般安全風險等級（C級），85分及以上為(wei) 較低安全風險等級（D級）。
第六條 國家在川重大布局（含國防科技工業(ye) ）的新建、改建、擴建化工生產(chan) 建設項目，由經濟和信息化廳會(hui) 同省直有關(guan) 部門（單位）會(hui) 商會(hui) 審後實施。
第七條 法律、法規、規章和國家政策文件另有規定的，從(cong) 其規定。
第八條 本指引由經濟和信息化廳會(hui) 同省發展改革委、生態環境廳、水利廳、應急管理廳、省統計局等部門負責解釋。
第九條 本指引自2024年10月15日起試行，有效期2年。
文章來源：四川省經濟和信息化廳
責任編輯：雷達
特別聲明：文章版權歸原作者所有。本文轉載僅(jin) 出於(yu) 傳(chuan) 播信息需要，並不意味著代表本平台觀點或證實其內(nei) 容的真實性；文中圖片僅(jin) 供個(ge) 人學習(xi) 之用，著作權歸圖片權利人所有。任何組織和個(ge) 人從(cong) 本平台轉載使用或用於(yu) 任何商業(ye) 用途，須保留本平台注明的“來源”，並自負版權等法律責任；作者如果不希望文章或圖片被轉載，請與(yu) 我們(men) 接洽，我們(men) 會(hui) 第一時間進行處理。
