塗料相關行業成為各省VOCs重點整治對象

    環境保護部部長李幹傑近日在京主持召開環境保護部常務會(hui) 議，審議並原則通過《“十三五”揮發性有機物汙染防治工作方案》，聽取2017年環境保護法實施年工作進展情況和下一步工作計劃、環境保護稅法實施準備工作情況匯報。

    會(hui) 議認為(wei) ，為(wei) 進一步改善環境空氣質量，打好藍天保衛戰，必須全麵加強揮發性有機物（VOCs）汙染防治工作。會(hui) 議強調，環境保護稅法的出台，為(wei) 有效利用稅收手段促進企業(ye) 汙染減排提供了重要法律支撐。環保部門要積極配合有關(guan) 部門，認真做好法律實施前的各項準備工作。

    一、塗料相關(guan) 行業(ye) 成為(wei) 各省VOCs重點整治對象

    對於(yu) 塗料企業(ye) 來說，各省根據《“十三五”揮發性有機物汙染防治工作方案》，製定和確定了VOCs的重點整治項目。

    2017年5月23，河南省環境保護廳印發了《河南省2017年揮發性有機物專(zhuan) 項治理工作方案》，方案指出，實施工業(ye) 塗裝行業(ye) VOCs綜合整治。方案要求2017 年 6 月 30日前，全省 2365 家汽車、家具、工程機械、鋼結構、卷材、集裝箱等製造企業(ye) 必須完成達標治理，VOCs 排放要滿足《揮發性有機物無組織排放控製標準》和《塗料、油墨及膠黏劑工業(ye) 大氣汙染物排放標準》要求。 

    （1）汽車製造行業(ye) 。加快推進全省整車製造、改裝汽車製造、汽車零部件製造等企業(ye) VOCs排放治理。推廣使用高固體(ti) 分、水性等低揮發性塗料，配套使用“三塗一烘”或“兩(liang) 塗一烘”等緊湊型塗裝工藝；建立有機廢氣分類收集係統，整車製造企業(ye) 有機廢氣收集率不低於(yu) 90%，其他汽車製造企業(ye) 不低於(yu) 80%；對噴漆、流平、烘幹等環節產(chan) 生的廢氣，要采取焚燒等末端治理措施。整車製造企業(ye) VOCs綜合去除率要達到70%以上，其他汽車製造企業(ye) OCs綜合去除率要達到50%以上。

    （2）家具製造行業(ye) 。重點針對全省大型木製家具企業(ye) ，大力推廣使用水性、紫外光固化等低揮發性塗料，替代比例達到達到30%以上，以企業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量和塗料進貨單核實；大力推廣使用水性膠黏劑，替代比例達到50%以上，以企業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量和膠黏劑進貨單核實。加強廢氣分類收集與(yu) 處理，有機廢氣收集率不低於(yu) 80%，對噴漆、烘幹廢氣要采取焚燒等末端治理措施。木製家具製造企業(ye) VOCs綜合去除率（含原料替代）要達到50%以上。

    （3）工程機械製造行業(ye) 。推廣使用高固分塗料，使用比例達到20%以上，以企業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量和塗料進貨單核實。加強廢氣收集與(yu) 治理，有機廢氣收集率不低於(yu) 80%，噴漆與(yu) 烘幹廢氣采用焚燒等方式進行處理。工程機械製造企業(ye) VOCs綜合去除率（含原料替代）要達到50%以上。

    （4）鋼結構製造行業(ye) 。大力推廣高固體(ti) 分塗料，使用比例達到20%以上，以企業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量和塗料進貨單核實。逐步淘汰鋼結構露天噴塗，全麵推進鋼結構製造企業(ye) 進入車間作業(ye) ，建設廢氣收集與(yu) 治理裝置。鋼結構製造企業(ye) VOCs綜合去除率（含原料替代）要達到30%以上。

    （5）卷材製造行業(ye) 。全麵推廣使用機械化自動輥塗技術；加強烘烤廢氣收集，收集率達到90%以上，並配套焚燒等高效治理措施。卷材製造企業(ye) VOCs綜合去除率達到80%以上。

    （6）集裝箱製造行業(ye) 。在整箱打砂、箱內(nei) 塗裝、箱外塗裝、底架塗裝和木板塗裝等工序全部使用水性塗料替代溶劑型塗料，替代比例達到80%以上，以企業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量和塗料進貨單核實。對一次打砂工序，推廣采用輥塗塗裝工藝；加強廢氣收集與(yu) 處理，有機廢氣收集率不低於(yu) 90%，並配套建設溶劑回收、催化燃燒等高效治理設施。集裝箱製造企業(ye) VOCs綜合去除率（含原料替代）要達到80%以上。

　　二、有序開展生活源VOCs汙染防治

　　1.建築裝飾行業(ye) VOCs綜合治理。倡導綠色裝修，推廣使用符合環保要求的建築塗料、木器塗料、膠黏劑等產(chan) 品。按照《室內(nei) 建築裝飾裝修材料有害物質限量》要求，嚴(yan) 格控製裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型塗料和膠黏劑。到2020年底前，京津冀及周邊地區、長三角、珠三角等建築內(nei) 外牆塗飾全麵推廣使用水性塗料。完善裝修標準合同，增加環保條款，培育扶持綠色裝修企業(ye) 。推廣鼓勵開展裝修監理和裝修後室內(nei) 空氣質量檢測驗收。

　　2.汽修行業(ye) VOCs治理。大力推廣使用水性、高固分等低揮發性塗料，到2020年底前，京津冀及周邊地區、長三角、珠三角等汽修行業(ye) 低揮發性塗料使用比例不低於(yu) 50%。推廣采用靜電噴塗等高塗著效率的塗裝工藝，噴漆、流平和烘幹等工藝操作應置於(yu) 噴烤漆房內(nei) ，使用溶劑型塗料的噴槍應密閉清洗，產(chan) 生的VOCs廢氣應集中收集並導入治理設施，實現達標排放。重點地區全麵取締露天和敞開式汽修噴塗作業(ye) 。

　　三、全麵加強能力體(ti) 係建設

　　1.加快標準體(ti) 係建設。環境保護部加快製定製藥、農(nong) 藥、印刷、家具、汽車製造、集裝箱製造、電子工業(ye) 等行業(ye) 排放標準，以及VOCs無組織排放控製標準。質檢總局會(hui) 同環境保護部出台塗料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機溶劑產(chan) 品VOCs含量限值強製性環保標準，從(cong) 源頭減少VOCs排放。地方應結合本地產(chan) 業(ye) 特點加快製定地方排放標準。

　　2.加快推廣低揮發性產(chan) 品。塗料行業(ye) 重點推廣水性塗料、粉末塗料、高固體(ti) 分塗料、無溶劑塗料、輻射固化塗料（UV塗料）等環境友好型塗料。膠黏劑行業(ye) 要加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等產(chan) 品。油墨行業(ye) 要大力推廣使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量產(chan) 品。

　　四、實施重點工程

　　工業(ye) 塗裝治理重點工程。2017年底前，60家、560萬(wan) 標箱生產(chan) 能力的集裝箱生產(chan) 企業(ye) 完成水性環保塗料替代，並建設末端治理設施。2020年底前，全國1.3萬(wan) 家汽車製造企業(ye) 、3400家木質家具生產(chan) 企業(ye) 、600家船舶製造企業(ye) 、1300家工程機械製造企業(ye) 、5000家鋼結構生產(chan) 企業(ye) ，完成低揮發性塗料替代、低VOCs排放塗裝工藝改造及末端治理工程建設。位於(yu) 重點地區的企業(ye) ，應加快工程實施進度。

　　《方案》指出，要加強信息公開與(yu) 公眾(zhong) 參與(yu) 。督促各地完善信息公開製度，向社會(hui) 公開VOCs排放重點企業(ye) 名單及VOCs排放情況。建立企業(ye) 環境信息強製公開製度，企業(ye) 應主動公開汙染物排放、治汙設施建設及運行情況等環境信息。加大VOCs環境管理宣傳(chuan) 力度，鼓勵、引導公眾(zhong) 主動參與(yu) 減排。