日前，環境保護部已向北京、天津、河北、山西、山東(dong) 、河南省（市）人民政府發函，通報空氣質量預測預報信息，要求各地根據實際情況，及時啟動相應級別預警，切實做好重汙染天氣應對工作。同時，環境保護部對各大氣強化督查、巡查組發出了應對重汙染天氣督查巡查2018第1號令。依據各地的重汙染天氣應急減排清單，對一些重點行業(ye) 和企業(ye) ，如塗料製造業(ye) 等，輪流停產(chan) 、停涉氣工序，落實減排措施。
重汙染天氣加碼督查巡查
據了解，截至目前，北京市、天津市已經發布橙色預警，河北省、山西省、山東(dong) 省均已經要求重點區域、傳(chuan) 輸通道城市發布橙色預警。
環保部通報稱，預計1月13日至15日，京津冀中南部、山西南部、山東(dong) 西部和河南北部地區將出現重度汙染。其中15日，區域汙染程度最重，北京、天津、石家莊、保定、邢台、邯鄲、臨(lin) 汾、德州、鄭州等城市PM2.5小時濃度峰值可能達到甚至超過250微克/立方米；16日，部分城市汙染形勢將有所緩解；17日，空氣質量將再次轉差；18日開始，汙染過程將逐步緩解。
為(wei) 了應對重汙染天氣，環保部對各大氣強化督查、巡查組發出了應對重汙染天氣督查巡查2018年第1號令。
“此次重汙染天氣應對期間駐守在‘2+26’城市的28個(ge) 強化督查組和102個(ge) 巡查組將共同協作，重點對‘2+26’城市重汙染天氣應急響應啟動情況及相關(guan) 企業(ye) 單位措施落實情況開展現場檢查。”環保部環境監察局負責人介紹，強化督查組、巡查組將根據各地新修訂的重汙染天氣應急減排清單，重點督查應急減排措施落實情況；強化督查巡查辦公室將實時調度各組檢查情況，每天通報督查情況及發現問題；切實督促各地人民政府和相關(guan) 企業(ye) 單位嚴(yan) 格落實重汙染天氣應急預案中要求的停限產(chan) 措施。
根據橙色預警應急措施要求，北京市將在實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施基礎上，國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車（含駕校教練車），建築垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛；在常規作業(ye) 基礎上，對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(ye) ；停止室外建築工地噴塗粉刷、建築拆除等施工作業(ye) ；列入橙色預警期間工業(ye) 企業(ye) 停產(chan) 限產(chan) 名單企業(ye) 實施停產(chan) 限產(chan) 措施；禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤；建議中小學幼兒(er) 園停止戶外活動，提醒民眾(zhong) 做好健康防護。
天津市、河北省、山西省、山東(dong) 省將采取Ⅱ級應急響應，依據各地的重汙染天氣應急減排清單，對一些重點行業(ye) 和企業(ye) ，如金屬加工業(ye) 、塗料製造業(ye) 、家具製造業(ye) 、玻璃製造業(ye) 、鑄造行業(ye) 等，輪流停產(chan) 、停涉氣工序，落實減排措施。
環保部有關(guan) 人士同時表示，國家大氣汙染防治攻關(guan) 聯合中心和“2+26”城市駐點專(zhuan) 家組將持續開展重汙染成因分析工作，並為(wei) 地方“一廠一策”應急減排措施落實提供技術指導。
攻堅行動“保衛藍天”
雖然2017年《大氣十條》收官之年已經完滿結束，但是霧霾並沒有徹底“敗走”。
據中國氣象局國家氣候中心和環保部中國環境監測總站預測，2018年1-2月，我國北方地區靜穩天氣發生概率較高，汙染物擴散條件轉差。京津冀和長三角大氣汙染擴散條件偏差，珠三角偏好。京津冀大氣重汙染日數接近3年平均，長三角大氣重汙染日數較近3年平均偏多，珠三角偏少。其中，1月下旬至2月上旬冷空氣偏弱，大氣汙染天氣過程較多。
每年的采暖季都是霧霾多發的時段。為(wei) 了應對秋冬季節空氣質量改善緩慢、重汙染天氣高發的情況，2017年8月，多部委聯合發布了《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅行動方案》）。
《攻堅行動方案》和6個(ge) 配套文件主要是圍繞督查巡查、量化問責、信息公開等部署工作。
按照這6個(ge) 配套文件，環保部在2017年9月1日到2018年3月29日，開展15個(ge) 輪次的強化督查、8輪次的巡查，並在此基礎上，選擇10個(ge) 左右問題最為(wei) 突出市（區）開展機動式、點穴式的專(zhuan) 項督查。
據環保部每日發布的強化督查通報，僅(jin) 僅(jin) 2018年1月5-8日，28個(ge) 督查組共檢查了2678家企業(ye) （單位），發現103家企業(ye) （單位）存在涉氣環境問題，主要包括治汙設施不正常運行，超標排汙，燃煤小鍋爐淘汰未完成改造、未安裝治汙設施和工業(ye) 企業(ye) 未落實無組織排放整治要求，不執行錯峰生產(chan) ，不響應重汙染天氣應急預案，城鄉(xiang) 散煤治理、加油站專(zhuan) 項整治和施工工地揚塵、涉氣“散亂(luan) 汙”企業(ye) 綜合整治等。
這103家企業(ye) （單位）中，2家企業(ye) 未按規定落實重汙染天氣應急響應，3家企業(ye) 沒有完全執行錯峰生產(chan) 的要求，如河北省邢台市巨鹿縣飛達橡膠有限公司、巨鹿縣寧峰橡膠製品廠、河北省唐山市灤南縣瑞華五金工具廠。
自2017年4月7日開始京津冀地區大氣汙染強化督查以來，這些問題從(cong) 未禁絕。
而秋冬以來加碼的督查、巡查更加嚴(yan) 格。據環保部環監局局長田為(wei) 勇介紹，攻堅行動的督查調集了5600人執行現場督查工作。《攻堅行動方案》將督查內(nei) 容明確到12個(ge) 方麵、233項任務，主要包括工業(ye) 企業(ye) 穩定排放、“散亂(luan) 汙”企業(ye) 和燃煤小鍋爐淘汰改造、錯峰生產(chan) 和重汙染天氣應急響應。
在前所未有的強化督查和對領導幹部的“量化問責”壓力下，2017年第四季度《攻堅行動方案》完成的效果超出目標。
環保部發布的《關(guan) 於(yu) 通報京津冀大氣汙染傳(chuan) 輸通道城市2017年10～12月環境空氣質量有關(guan) 情況的函》顯示，2017年10-12月，“2+26”城市PM2.5平均濃度範圍為(wei) 49-97微克/立方米，平均為(wei) 71微克/立方米，同比下降34.3%，均達到了改善10%-25%的目標。平均濃度較低的前3位城市依次是北京、廊坊和天津市；平均濃度較高的前3位城市依次是邯鄲、石家莊和邢台市。降幅排名前3位的城市為(wei) 石家莊、北京和廊坊市，分別下降54.8%、53.8%和45.5%。
責任編輯：李謹之
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