從(cong) 山東(dong) 省政府網獲悉，今年1至11月，山東(dong) 省化工行業(ye) 和危險化學品領域發生事故5起，同比下降64.3%，其中，較大事故1起，未發生重大事故。從(cong) 山東(dong) 省政府安委會(hui) 12月9日召開的部分成員單位會(hui) 議上了解到，針對山東(dong) 省危險化學品安全生產(chan) 形勢總體(ti) 穩定但風險仍然較大的現狀，山東(dong) 省將點、片、網結合，進一步強化危險化學品領域安全綜合治理。
山東(dong) 省危險化學品從(cong) 業(ye) 單位數量眾(zhong) 多，有危險化學品生產(chan) 企業(ye) 2109家，居全國第一；經營企業(ye) 22341家，危化品運輸企業(ye) 774家；國家公布的重點監管危險工藝和重點監管危險化學品，山東(dong) 省全部存在，安全生產(chan) 麵臨(lin) 很大壓力。為(wei) 從(cong) 本質上提升危化品企業(ye) 安全生產(chan) 水平，去年以來，山東(dong) 省以化工產(chan) 業(ye) 安全生產(chan) 轉型升級專(zhuan) 項行動為(wei) 抓手，推進企業(ye) 安全綠色集聚發展。截至目前，全省6094家化工生產(chan) 企業(ye) 已全部完成評級評價(jia) ，評選為(wei) 優(you) 、中、差的企業(ye) 分別為(wei) 1000家、2740家、2354家，占比分別為(wei) 16.4%、45%、38.6%；860家危化品倉(cang) 儲(chu) 、經營企業(ye) 也全部完成評級；危化品運輸企業(ye) 完成評級718家，完成率85%。與(yu) 之相配套的園區認定，已分兩(liang) 批公布了45家化工園區和2家專(zhuan) 業(ye) 化工園區名單。據介紹，2018年年底前，山東(dong) 省將完成化工園區和專(zhuan) 業(ye) 化工園區認定，2019年6月底前完成重點監控點認定。
按照山東(dong) 省確定的新標準重新審查、認定後，危化品企業(ye) 原則上都要進入專(zhuan) 業(ye) 化園區，不在園區的逐步關(guan) 停淘汰，這將有效解決(jue) 過去長期積累形成的危化品生產(chan) 企業(ye) 圍村、圍城現象。目前，山東(dong) 省已確定搬遷企業(ye) 37家，涉及11個(ge) 市、1.2萬(wan) 名職工，搬遷投資總額約780億(yi) 元，各市正編製“一企一策”搬遷改造方案，明確時間節點和要求。不過，涉化搬遷改造涉及麵廣，情況複雜，據悉因國家尚未出台配套的資金、土地、金融、職工安置等政策，各地缺乏參照標準，搬遷工作目前存在政策支持力度不夠、資金土地缺口較大、職工分流安置困難較多等問題，推進難度相對較大。針對這一情況，會(hui) 上建議，盡快出台搬遷獎勵補助辦法，對按照要求實施異地遷建、就地改造、關(guan) 閉退出的危險化學品生產(chan) 企業(ye) 給予資金補助，對提前完成搬遷改造的企業(ye) 給予資金獎勵，進一步提高企業(ye) 搬遷改造積極性。
據山東(dong) 省應急廳統計分析，近年來發生的生產(chan) 安全事故，存在違章指揮、違規作業(ye) 、違反勞動紀律“三違”行為(wei) 的約占70%。尤其值得注意的是，當前一些中小型化工企業(ye) 特別是尚未搬遷入園的企業(ye) ，受入園條件限製，2020年前要逐步關(guan) 閉，容易出現短期行為(wei) 嚴(yan) 重的特點：既不想增加安全投入、又想拚命生產(chan) 獲利，安全風險持續加大。針對這一情況，山東(dong) 省將深入開展危險化學品領域打非治違專(zhuan) 項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段實施精準打擊。同時，運用化工生產(chan) 企業(ye) 評級評價(jia) 結果，各市將盡快提出關(guan) 閉淘汰一批、改造升級一批和發展壯大一批企業(ye) 名單，對安全環保水平低、經營效益差的企業(ye) 依法依規有序關(guan) 停淘汰，為(wei) 高端化工產(chan) 業(ye) 發展騰出空間。
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