重拳出擊！這個地區將對所有汙染企業進行堅決清退

    “所有汙染企業(ye) ，我們(men) 堅決(jue) 清退。”這句出自廣東(dong) 省汕頭市生態環境局濠江分局負責人的話，正是開展“散亂(luan) 汙”專(zhuan) 項清理工作的“濠江態度”。濠江區堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰，各街道各相關(guan) 部門主動擔當，履職盡職，全力以赴做好清理整治工作，取得了階段性成效。

    守護濠江“青山綠水”惠及濠江百姓已成為(wei) 濠江區各級各部門的共識。

    濠江區在全市各區縣中首創產(chan) 業(ye) 準入清單，從(cong) 源頭杜絕汙染企業(ye) 進入。

    在生態環境領域“大執法”新格局下，濠江區第一批16家“散亂(luan) 汙”工業(ye) 企業(ye) (場所)已全麵完成整改，並無出現死灰複燃現象；第二批涉及場所也已排查完成超過94%，進度均位於(yu) 全市前列。

    值得一提的是，濠江區還在全市各區縣中首創產(chan) 業(ye) 準入清單，計劃擬訂全區產(chan) 業(ye) 準入禁止限製目錄清單，從(cong) 源頭杜絕汙染企業(ye) 進入。

    “散亂(luan) 汙”排查進度位居全市前列

    今年5月份，濠江區就開展了為(wei) 期一個(ge) 月的從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實從(cong) 快整頓汙染企業(ye) 專(zhuan) 項行動，對印染、印花、電鍍等行業(ye) 的涉汙染企業(ye) 開展排查、清理、整頓，形成全區上下一盤棋，嚴(yan) 厲打擊環境違法行為(wei) 的高壓態勢。

    “對所有汙染企業(ye) ，我們(men) 堅決(jue) 清退。”汕頭市生態環境局濠江分局負責人表示。濠江區共出動環境執法人員190人次，檢查企業(ye) 75家(次)；查處違法企業(ye) 4家(次)，處罰企業(ye) 3家(次)，下達責令停產(chan) 通知書(shu) 4份，責令改正違法行為(wei) 通知3份，行政處罰聽證告知書(shu) 1份，關(guan) 停取締企業(ye) 1家(次)。

    其中，在清查整頓期間，發現汕頭市耀成兒(er) 童用品有限公司(原名汕頭市耀成手袋實業(ye) 有限公司)存在部分變更生產(chan) 從(cong) 事幹法印花項目且未重新辦理環評手續，未配套完善汙染防治設施的行為(wei) ，屬“散亂(luan) 汙”企業(ye) ，區政府對該項目依法實施“兩(liang) 斷三清”，同時實施關(guan) 停取締。目前該企業(ye) 已自覺拆除印花生產(chan) 設備並搬離廠區。

    濠江區工信局表示，階段來，濠江區通過“停產(chan) 關(guan) 閉一批、整改提升一批、搬遷轉產(chan) 一批”，嚴(yan) 厲打擊和整治各類環境違法行為(wei) ，推進“散亂(luan) 汙”場所清理整治工作的開展。截至目前，全區第一批“散亂(luan) 汙”工業(ye) 企業(ye) (場所)共16家，其中擬升級改造4家、擬整合搬遷的1家、擬關(guan) 停取締11家，目前已全部落實完成，完成率100%。根據市“散亂(luan) 汙”大數據係統的動態監測，該區第二批“散亂(luan) 汙”大數據係統的場所應排查數量為(wei) 424家，目前已排查400家，完成率達94.33%。

    為(wei) 提高基層人員的排查水平，濠江區6月份至今先後組織培訓3場次，培訓150人次。目前，各街道已經落實專(zhuan) 人對接工作，完成係統的注冊(ce) ，共指定係統審核員12人和檢查員74人，全麵開展第二批“散亂(luan) 汙”場所排查、甄別和整治工作。

    聯合執法確保汙染企業(ye) 排查全覆蓋

    記者走訪中發現，濠江區自開展整頓汙染企業(ye) 專(zhuan) 項行動以來，由區城管局牽頭開展涉汙企業(ye) 聯合執法，部署執法力量對轄區汙染企業(ye) 進行執法檢查，確保執法全覆蓋。

    區城管局工作人員向記者提供了多段執法視頻，隻見在某印花企業(ye) 廠房內(nei) ，不同角落擺放有不同的生產(chan) 設備，且設備陳舊老化，從(cong) 畫麵中還可看出廠房內(nei) 部地麵上存在不同程度的油墨印跡，原料桶無序地堆放在角落邊上。更甚的是，該企業(ye) 新建的排汙設備安置在消防通道位置，存在極大安全隱患。

    “執法現場的味道十分嗆鼻，都是工業(ye) 原料散發出來的味道，更別說生產(chan) 之後會(hui) 產(chan) 生怎樣的廢氣汙染。”工作人員直言道，執法過程中發現區內(nei) 存在不少企業(ye) 違法違規的行為(wei) ，執法人員根據職責依法采取查封現場、限期拆除、停止供水、停止供電等執法措施，要求相關(guan) 企業(ye) 進行整改。

    據工作人員介紹，位於(yu) 達濠街道的汕頭市恒興(xing) 印務有限公司，經過整改後，目前企業(ye) 印花生產(chan) 線已遷走、汙水處理設施已拆除；其餘(yu) 5家印花企業(ye) 分別處於(yu) 停產(chan) 、未投產(chan) 狀態。區城管局表示將持續追蹤企業(ye) 整改落實情況，對汙染企業(ye) 堅決(jue) 說“不”。

    7月19日，汕頭市委市政府印發《汕頭市2019年嚴(yan) 厲打擊重汙染企業(ye) 違法排汙聯合執法行動方案》後，濠江區委區政府高度重視，迅速製定《濠江區嚴(yan) 厲打擊重汙染企業(ye) 違法排汙集中整治月工作方案》，並在8月份落實實施。

    為(wei) 此，濠江區還起草製訂了《汕頭市濠江區環境違法行為(wei) 舉(ju) 報獎勵辦法》，引導全民參與(yu) 共同監督。記者獲悉，該《辦法》目前已起草完畢，正廣泛征求意見，爭(zheng) 取近期報區委區政府審批通過執行。

    全市首創產(chan) 業(ye) 準入清單

    長期以來，守護濠江“青山綠水”惠及濠江百姓已成為(wei) 濠江區各級各部門的共識，麵對汙染企業(ye) ，濠江區態度十分明確：堅決(jue) 說“不”，堅決(jue) 清退，還百姓綠水青山。濠江區區長秦波在多次會(hui) 議上強調，汙染防治不是一家人的事，各街道、各部門要牢固樹立“全區一盤棋”意識，加強溝通協調，密切聯動合作，形成汙染防治強大合力。

    為(wei) 保持高壓態勢，濠江區成立由副區長吳燕珊擔任組長，生態環境、公安、消防、司法、工信、市場監督管理、城管綜合執法、發改、應急管理、自然資源、住建、人社、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村和水務、園區辦和各街道辦事處主要負責同誌為(wei) 成員的濠江區嚴(yan) 厲打擊重汙染企業(ye) 違法排汙聯合執法工作領導小組，構建生態環境領域“大執法”新格局，推進聯合聯動執法檢查長效機製。

    根據方案，濠江區要在8月份，完成對全區範圍內(nei) 的印染、造紙、電鍍等重汙染行業(ye) 企業(ye) 以及畜禽養(yang) 殖場、涉水廢塑料加工企業(ye) 以及重點VOCs排放源業(ye) 等開展全麵的執法檢查，形成打擊環境違法行為(wei) 的立體(ti) 網絡，確保濠江區生態環境領域安全。

    濠江區環保局負責人表示，下階段還將計劃開展為(wei) 期一年的“環境違法行為(wei) 打擊年”生態環境執法行動，按照查辦中央生態環境保護督察交辦環境問題信訪舉(ju) 報案件模式，建立多部門聯合聯動執法的生態環境綜合執法長效機製，組織“飛行”執法和突擊檢查，快準狠打擊環境違法，保持打擊環境違法的高壓態勢，推動濠江區環境質量持續改善。

    采訪中記者了解到，近期，濠江區還計劃在全市各區縣首創“全區產(chan) 業(ye) 準入禁止限製目錄清單”，結合“十四五”規劃編製工作，將《濠江區產(chan) 業(ye) 準入禁止限製目錄》納入區級專(zhuan) 項規劃，按照主體(ti) 功能定位謀劃濠江發展，因地製宜、科學合理製定禁止和限製發展的產(chan) 業(ye) 目錄。目前，已基本形成濠江區產(chan) 業(ye) 準入禁止限製目錄的編製思路》(初稿)，接下來將按照省、市關(guan) 於(yu) “十四五”規劃編製的工作安排，同步開展、推進。

    “不客氣”是為(wei) 了“可持續”

    濠江山青水綠，生態環境總體(ti) 良好，但近幾年隨著濠江區高速發展，環境汙染現象不同程度存在著。

    在新一輪發展中，濠江充分認識到打好汙染防治攻堅戰的重要意義(yi) 與(yu) 現實需求，堅決(jue) 以更大的擔當、更嚴(yan) 的標準、更實的措施打好這場硬戰，體(ti) 現了濠江區在汕頭建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極中的責任與(yu) 擔當。

    除了基本的執法措施，濠江區還提出要落實好“黨(dang) 政同責”“一崗雙責”責任製，切實將生態保護、汙染防治擺在更加突出的位置，同其他中心工作一樣作為(wei) 重要工作來抓緊抓實；要繼續加大對排汙企業(ye) 的教育引導力度，使企業(ye) 自覺遵守生態環境法律法規，自覺履行環保義(yi) 務和責任。

    隨著改革開放的深入，我國對於(yu) 環境的規製越來越趨於(yu) 嚴(yan) 格和規範。作為(wei) 地方產(chan) 業(ye) 的發展必須遵守國家的相關(guan) 環境法律規製才有可能獲得持續發展的基本條件，同時也隻有保證良好的生態環境才能達成經濟發展的目標，即發展經濟是為(wei) 了確保人民安居樂(le) 業(ye) ，生活品質不斷提高，幸福感不斷增強的終極目標。

    為(wei) 此，濠江區出台獎勵辦法、產(chan) 業(ye) 準入禁止限製目錄等舉(ju) 措，都是對生態文明思想的踐行，充分體(ti) 現了濠江區走“生態優(you) 先、綠色發展”的高質量發展新路子的理念。

    其中，編製《禁止限製目錄》作為(wei) 全市各區縣的首創，將有利於(yu) 進一步加大產(chan) 業(ye) 結構調整力度，有效指導各街道和產(chan) 業(ye) 園區開展產(chan) 業(ye) 結構調整工作，使其既能夠明確各街道和產(chan) 業(ye) 園區今後發展的方向，又能夠根據國家的環境規製進行及時的產(chan) 業(ye) 結構調整，從(cong) 而符合我國產(chan) 業(ye) 發展的大政方針以及環境政策，以利於(yu) 濠江區整體(ti) 產(chan) 業(ye) 的健康發展和可持續發展。

    對汙染企業(ye) “不客氣”，為(wei) 的是未來發展的“可持續”——這正是“濠江態度”背後的深意。

    來源：南方日報