同時，園區管理機構每年上半年開展園區自評，省工業(ye) 和信息化廳委托具有權威性的第三方機構，每三年對認定的園區組織專(zhuan) 家進行評價(jia) 。省工業(ye) 和信息化廳會(hui) 同省有關(guan) 部門對評分70分以下的園區進行複查，對其他園區評價(jia) 情況進行抽查。
認定為(wei) 園區應同時滿足以下基本條件：
（一）園區設立。園區由縣級以上政府批準設立，為(wei) 省級及以上經濟（技術）開發區或高新技術產(chan) 業(ye) 開發區，或位於(yu) 省級及以上經濟（技術）開發區、高新技術產(chan) 業(ye) 開發區內(nei) （或由開發區托管），有明確的四至範圍和麵積。專(zhuan) 業(ye) 化工園區規劃連片麵積8平方公裏以上，化工集中區規劃連片麵積3平方公裏以上。園區內(nei) 不存在勞動密集型的非化工企業(ye) 。
（二）總體(ti) 規劃。已編製園區總體(ti) 規劃。總體(ti) 規劃符合國土空間規劃（城鄉(xiang) 規劃、土地利用總體(ti) 規劃），並與(yu) 當地區域總體(ti) 規劃、生態環境保護規劃、安全生產(chan) 和綜合減災防災規劃等相銜接。
（三）產(chan) 業(ye) 規劃。已編製園區產(chan) 業(ye) 規劃。產(chan) 業(ye) 規劃應綜合分析當地資源環境承載力和市場競爭(zheng) 力，明確園區產(chan) 業(ye) 定位、重點發展的主導產(chan) 業(ye) 鏈和重點建設的基礎設施、公共服務平台。產(chan) 業(ye) 規劃經過專(zhuan) 家論證。
（四）安全生產(chan) 。具有時效期內(nei) 的整體(ti) 性安全風險評價(jia) 報告。園區遠離城市主城區，且不處於(yu) 主城區主導風向上風向。園區已劃定周邊土地規劃安全控製線，園區內(nei) 企業(ye) 生產(chan) 、儲(chu) 存裝置與(yu) 周邊敏感點（學校、醫院、居民區等）符合外部安全和大氣環境防護距離要求（市、縣政府已製定安全生產(chan) 工作計劃，明確責任，並承諾2023年6月30日前劃定周邊土地規劃安全控製線和完成搬遷改造的，視為(wei) 符合條件）。化工園區內(nei) 重大危險源和關(guan) 鍵生產(chan) 區域實現封閉化管理。
（五）環境保護。具有批準時效期內(nei) 的規劃環境影響評價(jia) 報告。具備集中統一的汙水處理設施，汙水處理排放達到《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》一級A標準規定的指標要求及有關(guan) 地方標準要求；按環評批複要求設有地下水水質監測井，監測水質無異常變化；危險廢物安全處置率達到100%。
（六）基礎設施。建有統一集中的供水、供熱、供氣設施(不需供熱、供氣的園區除外)，具有滿足安全生產(chan) 要求的雙電源（雙回路）供電係統；設有集中的安全、環保監測係統，並覆蓋所有重大危險源及排汙口；配備符合安全生產(chan) 要求的消防設施和力量。
（七）管理體(ti) 係。園區設置專(zhuan) 業(ye) 化管理機構，製定有安全、環保應急預案，具備安全、環保、應急救援等有效管理能力。園區應配備具有化工專(zhuan) 業(ye) 背景的負責人，並建立園區管委會(hui) 領導帶班製度。
各省化工園區認定進展
浙江省
浙江省經信廳發布“關(guan) 於(yu) 浙江省化工園區（集聚區）評價(jia) 認定結果”的公示。通過前期各市初審、專(zhuan) 家評審及現場核查等環節，將擬通過認定為(wei) 合格園區和培育園區的名單進行公示，共49家合格園區和3家培育園區。
安徽省
安徽省發展改革委等多部門聯合印發通知，根據《安徽省化工園區認定辦法》，開展化工園區申報認定工作。
根據《安徽省化工園區認定辦法》，合規化工園區應滿足10項認定條件：
1、園區規劃連片麵積在2平方公裏（含）以上或者建成區麵積在1平方公裏（含）以上；確因國家和省重大生產(chan) 力布局項目需配套建設的專(zhuan) 業(ye) 化工園區除外。
2、園區應與(yu) 省、市主體(ti) 功能區規劃、城鄉(xiang) 規劃、土地利用規劃（或頒布實施的國土空間規劃）、生態保護紅線要求相符。
3、園區原則上應處於(yu) 主城區全年最小頻率風向的上風向。園區邊界應在滿足與(yu) 縣級及以上城市主城區安全防護距離和環境防護距離的基礎上，留有適當空間餘(yu) 量。
4、園區範圍內(nei) 不應有安全防護目標，園區內(nei) 企業(ye) 生產(chan) 、儲(chu) 存裝置與(yu) 安全防護目標的距離應符合安全、環境防護等要求。
5、園區應有時效期內(nei) 的整體(ti) 性安全風險評估。
6、園區應具備相對獨立的集中供熱設施，或通過清潔能源替代完成供熱需求。
7、園區應具備集中統一的汙水處理設施和完善的雨、汙管網係統。化工園區汙水處理設施出水水質應符合環評批複要求，並穩定達標排放。
8、園區危險廢物收集、貯存、利用處置率應達到100%。
9、園區應配備符合安全生產(chan) 要求的消防設施和力量。
10、在滿足前9項條件前提下，按照安徽省化工園區認定評分標準（以下簡稱“評分標準”，見附件），對園區的規劃布局、公用工程、安全生產(chan) 、環境保護、經濟發展等方麵進行評分，認定合規園區得分應在60分及以上。
山東(dong) 省
山東(dong) 省於(yu) 2017年10月印發《山東(dong) 省化工園區認定管理辦法》，並於(yu) 2019年6月完成四批共85家化工園區認定。
園區認定應同時滿足以下條件：
1、建成區連片麵積在5平方公裏以上，或者規劃連片麵積在8平方公裏以上、建成區麵積在3平方公裏以上。
2、已編製總體(ti) 發展規劃，並與(yu) 所在市或縣(市、區)規劃(主體(ti) 功能區規劃、城鄉(xiang) 規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等)相符，滿足生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負麵清單、山東(dong) 省渤海和黃海海洋生態紅線等相關(guan) 要求。
3、具有批準時效期內(nei) 的整體(ti) 性安全風險評價(jia) 、環境影響評價(jia) 和規劃水資源論證報告。
4、遠離所在城市主城區，不處於(yu) 主城區主導風向上風向。
5、園區內(nei) 企業(ye) 生產(chan) 、儲(chu) 存裝置與(yu) 學校、醫院、居民集中區等敏感點的距離符合安全、衛生防護等有關(guan) 要求(市或縣〈市、區〉政府已編製規劃並承諾2020年6月30日前完成搬遷的，視為(wei) 符合條件)。
6、按照有關(guan) 規定實行集中供熱(不需要供熱的特色園區除外)。
7、具備集中統一的汙水處理設施。化工園區汙水處理出水水質符合《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》(GB19819-2002)一級A標準規定的指標要求及有關(guan) 地方標準要求。園區入河(入海)排汙口的設置應符合相關(guan) 規定，汙水排放不影響受納及下遊水體(ti) 達到水功能區劃確定的水質目標。
8、危險廢物安全處置率達到100%。
9、設有集中的安全、環保監測監控係統。
10、按環評批複要求設有地下水水質監測井並正常運行。
11、當年度沒有受環保限批、掛牌督辦，以及限期整改未完成等事項。
12、根據規劃建設的產(chan) 業(ye) 情況和主要產(chan) 品特性，配備符合安全生產(chan) 要求的消防設施和力量。
雲(yun) 南省
雲(yun) 南省工業(ye) 和信息化廳在前期組織編製《雲(yun) 南省化工園區認定管理辦法（征求意見稿）》的基礎上，經征求相關(guan) 部門、州市工信部門意見、專(zhuan) 家谘詢論證，於(yu) 2019年10月發布《雲(yun) 南省化工園區確認辦法（試行）》。
確認為(wei) 化工園區應滿足以下條件：
1、建成區連片麵積在1.5平方公裏以上，或者規劃連片麵積在3平方公裏以上。
2、編製《化工園區總體(ti) 規劃》和《化工園區產(chan) 業(ye) 規劃》，並與(yu) 所在州（市）、縣（市、區）相關(guan) 規劃（主體(ti) 功能區規劃、城鄉(xiang) 規劃、土地利用總體(ti) 規劃、生態環境保護規劃等）相符，依法開展規劃環境影響評價(jia) 並通過審查，滿足生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負麵清單等相關(guan) 要求。
3、遠離所在城市主城區和城鎮建成區，不處於(yu) 主城區主導風向的上風向。化工園區內(nei) 無居民居住，與(yu) 城市建成區、人口密集區、重要設施、敏感目標之間保持足夠的安全距離和衛生防護距離。
4、應形成專(zhuan) 業(ye) 特色突出的主導化工產(chan) 業(ye) ，且化工園區內(nei) 化工產(chan) 業(ye) 主營業(ye) 務收入比重達到70%以上。
5、具有批準時效期內(nei) 的整體(ti) 性安全風險評價(jia) 、規劃環境影響評價(jia) 、規劃水資源論證報告。
6、化工園區各企業(ye) 的布局應滿足安全防護距離和職業(ye) 衛生防護距離的要求，並綜合考慮企業(ye) 裝置之間的相互影響、公用設施保障、應急救援等因素，合理布置功能分區，科學評估化工園區安全、環境風險，確保安全、環境容量，實施總量控製，降低區域風險，預防連鎖事故發生。
7、按照有關(guan) 規定實行集中供熱、供氣（不需集中供熱、供氣的化工園區除外），通過信息化管理實現企業(ye) 安全用電。
8、具備集中統一的汙水處理設施。化工園區汙水處理出水水質符合工業(ye) 園區集中汙水處理廠建設項目環境影響評價(jia) 報告及批複中確定的排放標準要求，以及各入園企業(ye) 建設項目環境影響評價(jia) 報告及批複中確定的排放標準要求；化工園區入河（入湖）排汙口的設置應符合相關(guan) 規定，汙水排放不影響受納及下遊水體(ti) 達到水功能區劃確定的水質目標。
9、危險廢物安全處置率達到100%。
10、設有集中的安全、環保監測監控係統。
11、按環評要求設有地下水水質監測井並正常運行。
12、根據規劃建設的產(chan) 業(ye) 情況和主要產(chan) 品特性，配備符合安全生產(chan) 要求的消防設施和力量，應當設置專(zhuan) 門的安全生產(chan) 管理機構，配備至少3名以上（其中1名具有化工專(zhuan) 業(ye) 或5年以上化工工作背景）滿足化工園區安全管理需要的人員。
湖北省
湖北省化工園區的認定工作由湖北省發改委牽頭，並聯合省經信委、省環保廳、省住建廳、省安監局下發了《關(guan) 於(yu) 印發湖北省化工園區確認指導意見的通知》（鄂發改工業(ye) 【2018】404號），要求各（縣、市、區）對照化工園區的確認條件（基本要求、安全要求、環保要求、執行標準）進行化工園區確認材料的申報、審核和公示。《湖北省化工園區認定標準導則》也隨之出台，為(wei) 全省的化工園區認定工作提供了依據。
陝西省
2019年10月，《陝西省可承載危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷化工園區評價(jia) 標準(修訂版)》通過有關(guan) 省級部門和行業(ye) 專(zhuan) 家評審並對外發布，該標準仍分為(wei) 必要條件和評分項兩(liang) 大部分。其中必要條件是對化工園區合法合規性的最基本要求，有任意一項不符合要求的將被直接列為(wei) 不予認定的化工園區。
確認為(wei) 化工園區應滿足以下條件：
1、建成區連片麵積在1.5平方公裏以上，或者規劃連片麵積在3平方公裏以上。
2、編製《化工園區總體(ti) 規劃》和《化工園區產(chan) 業(ye) 規劃》，並與(yu) 所在州（市）、縣（市、區）相關(guan) 規劃（主體(ti) 功能區規劃、城鄉(xiang) 規劃、土地利用總體(ti) 規劃、生態環境保護規劃等）相符，依法開展規劃環境影響評價(jia) 並通過審查，滿足生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負麵清單等相關(guan) 要求。
3、遠離所在城市主城區和城鎮建成區，不處於(yu) 主城區主導風向的上風向。化工園區內(nei) 無居民居住，與(yu) 城市建成區、人口密集區、重要設施、敏感目標之間保持足夠的安全距離和衛生防護距離。
4、應形成專(zhuan) 業(ye) 特色突出的主導化工產(chan) 業(ye) ，且化工園區內(nei) 化工產(chan) 業(ye) 主營業(ye) 務收入比重達到70%以上。
5、具有批準時效期內(nei) 的整體(ti) 性安全風險評價(jia) 、規劃環境影響評價(jia) 、規劃水資源論證報告。
6、化工園區各企業(ye) 的布局應滿足安全防護距離和職業(ye) 衛生防護距離的要求，並綜合考慮企業(ye) 裝置之間的相互影響、公用設施保障、應急救援等因素，合理布置功能分區，科學評估化工園區安全、環境風險，確保安全、環境容量，實施總量控製，降低區域風險，預防連鎖事故發生。
7、按照有關(guan) 規定實行集中供熱、供氣（不需集中供熱、供氣的化工園區除外），通過信息化管理實現企業(ye) 安全用電。
8、具備集中統一的汙水處理設施。化工園區汙水處理出水水質符合工業(ye) 園區集中汙水處理廠建設項目環境影響評價(jia) 報告及批複中確定的排放標準要求，以及各入園企業(ye) 建設項目環境影響評價(jia) 報告及批複中確定的排放標準要求；化工園區入河（入湖）排汙口的設置應符合相關(guan) 規定，汙水排放不影響受納及下遊水體(ti) 達到水功能區劃確定的水質目標。
9、危險廢物安全處置率達到100%。
10、設有集中的安全、環保監測監控係統。
11、按環評要求設有地下水水質監測井並正常運行。
12、根據規劃建設的產(chan) 業(ye) 情況和主要產(chan) 品特性，配備符合安全生產(chan) 要求的消防設施和力量，應當設置專(zhuan) 門的安全生產(chan) 管理機構，配備至少3名以上（其中1名具有化工專(zhuan) 業(ye) 或5年以上化工工作背景）滿足化工園區安全管理需要的人員。
甘肅省
今年3月11日，甘肅省工信廳、省應急管理廳、省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳共同以甘工信發〔2020〕75號印發《關(guan) 於(yu) 印發甘肅省化工產(chan) 業(ye) 集中區承載能力評估認定的通知》，公布了《甘肅省化工產(chan) 業(ye) 集中區承載能力評估認定辦法（試行）》。該評估認定辦法設置了9條基本條件，不能滿足其中任意一條，以及按照《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》評判為(wei) 高安全風險的，直接列為(wei) 不予評估認定。7月27日甘肅省工業(ye) 和信息化廳網站發布：關(guan) 於(yu) 第一批甘肅省化工產(chan) 業(ye) 集中區承載能力認定名單的公示。
遼寧省
遼寧省工業(ye) 和信息化委組織第三方機構研究起草了《遼寧省城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造承接化工園區評估認定辦法》（遼危化搬改〔2018〕1號），在撫順市高新區化工及精細化工產(chan) 業(ye) 園區進行了先行試驗，並會(hui) 同省安監局組織召開了專(zhuan) 家論證會(hui) ，征求了省城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造工作領導小組13個(ge) 成員單位，省科技廳、省商務廳、省政府法製辦，以及14個(ge) 市人民政府意見，多次修改完善後於(yu) 2018年9月正式印發。2019年4月，遼寧省對各市上報的9個(ge) 化工園區的評估結果進行專(zhuan) 家論證。
廣東(dong) 省
2018年2月起，根據《關(guan) 於(yu) 推進城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造的指導意見》（國辦發〔2017〕77號）、《關(guan) 於(yu) 推進城鎮人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷改造的通知》（粵辦函〔2017〕754號）的要求，廣東(dong) 省工業(ye) 和信息化廳聯合原省安全監管局、原省環境保護廳組織專(zhuan) 家對地市上報的43家危險化學品生產(chan) 企業(ye) 、以及16家承接園區進行了評估。
來源:興(xing) 園化工園區研究院
責任編輯：李鍾毓
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