房地產調控不放鬆，加強住房保障體係建設

日前在住房城鄉(xiang) 建設部召開的房地產(chan) 工作座談會(hui) 強調，要堅定不移落實房地產(chan) 長效機製，謀劃好“十四五”時期住房工作，加強住房保障體(ti) 係建設，有效擴大保障性租賃住房供給。業(ye) 內(nei) 人士指出，這次會(hui) 議對前期市場調控效果給予了肯定，未來，“房住不炒”“因城施策”的總體(ti) 精神和政策沒有變也不會(hui) 變。

“房住不炒”不會(hui) 變

根據近日國家統計局發布的10月商品住宅銷售價(jia) 格變動情況統計數據，70個(ge) 大中城市房地產(chan) 市場價(jia) 格漲幅保持平穩回落態勢，4個(ge) 一線城市新建商品住宅銷售價(jia) 格環比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.1個(ge) 百分點。座談會(hui) 指出，房地產(chan) 長效機製實施以來，各地各部門認真貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，緊緊圍繞穩地價(jia) 、穩房價(jia) 、穩預期的調控目標，堅持因城施策、一城一策，夯實城市主體(ti) 責任，加強房地產(chan) 金融調控，房地產(chan) 工作取得了明顯成效。

會(hui) 議指出，要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段，時刻繃緊房地產(chan) 市場調控這根弦，從(cong) 實際出發不斷完善政策工具箱，推動房地產(chan) 市場平穩健康發展。這是繼今年7月24日房地產(chan) 座談會(hui) 後，今年召開的第二次房地產(chan) 相關(guan) 工作座談會(hui) ，兩(liang) 次同時提到“時刻繃緊房地產(chan) 市場調控這根弦”。

中國社會(hui) 科學院房地產(chan) 金融研究中心主任、榮盛發展首席經濟學家尹中立在接受記者采訪時表示：“可以看出，中央對前期市場調控效果給予了肯定，而且要繼續堅持深入，政策大方向不會(hui) 改變。”

易居研究院智庫中心研究總監嚴(yan) 躍進認為(wei) ，在房地產(chan) 定位方麵，將繼續堅持“房住不炒”的定位；在房地產(chan) 和宏觀經濟的關(guan) 係方麵，繼續強調不把房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段；在房地產(chan) 調控方麵，提出了要完善政策工具箱，這也再次印證房地產(chan) 市場嚴(yan) 管的政策導向。

不搞“一刀切”

此次座談會(hui) 還提出，要處理好中央和地方的關(guan) 係，堅持不搞“一刀切”，鼓勵和指導城市政府因地製宜，完善住房保障方式，落實好城市主體(ti) 責任。

根據國家統計局發布的數據，10月份，長三角和珠三角的幾個(ge) 中心城市房價(jia) 漲幅靠前，漲幅前五名均來自這兩(liang) 大區域。前十名中，這兩(liang) 個(ge) 區域占了7個(ge) ，如果再加上蘇州、東(dong) 莞等沒有納入到70個(ge) 大中城市樣本的城市，這兩(liang) 大城市群的數量會(hui) 更加突出。中原地產(chan) 首席市場分析師張大偉(wei) 分析，近年來，樓市區域之間的分化十分明顯。這種分化的背後，與(yu) 經濟基本麵緊密相關(guan) 。長三角、珠三角等發達地區近年來高新產(chan) 業(ye) 、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展十分突出，人口流入較快，整體(ti) 經濟活力高，房價(jia) 的支撐力也普遍表現得更強一些。

尹中立指出，中國的房地產(chan) 調控經曆過很長時間的摸索，早年間麵對房價(jia) 的持續上漲，每年中央政府都要出台一個(ge) 統一政策，用同一種政策去約束、監管，“一根繩子、一個(ge) 尺度”，房價(jia) 調控不打折扣。“這次會(hui) 議再次強調要采取差異化的措施，也就是因城施策的政策，不搞‘一刀切’，是為(wei) 了避免政策的衝(chong) 擊對宏觀經濟形成幹擾，目標就是讓整個(ge) 市場和宏觀經濟更加平穩地運行。”尹中立說。

加強住房保障體(ti) 係建設

近期，“眾(zhong) 籌打新”“代持炒房”等現象接連在深圳樓市出現，演繹著樓市投機的造富與(yu) 冒險。11月30日，深圳市住房和建設局局長、黨(dang) 組書(shu) 記張學凡表示，深圳堅決(jue) 貫徹落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅決(jue) 落實中央房地產(chan) 調控政策，嚴(yan) 格執行7月15日出台的“新深八條”規定。對“代持炒房”等情況，正在調查處理中，一旦發現存在違規行為(wei) ，將依法依規嚴(yan) 肅處理。

尹中立指出，“炒新”行為(wei) 本質上是套利行為(wei) ，主要套取新房價(jia) 格與(yu) 二手房市場價(jia) 格的差價(jia) ，新房和二手房的差價(jia) 源於(yu) 限價(jia) 政策。“如果政府進一步提高保障性住房的比例，確保大多數的市民能夠購買(mai) 到保障性住房或享受保障性租賃住房，上述難題有望得到解決(jue) 。”尹中立表示。

此次座談會(hui) 強調，要以保障性租賃住房為(wei) 著力點，完善基礎性製度和支持政策，加強住房保障體(ti) 係建設。住建部部長王蒙徽近日表示，要加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chan) 權住房為(wei) 主體(ti) 的住房保障體(ti) 係，結合城鎮棚戶區改造和老舊小區改造，有效增加保障性住房供應。

尹中立表示，當前我國大多數城市的住房供求已經基本平衡，有些城市已經出現供給大於(yu) 需求的現象。“高品質的住房價(jia) 格可能會(hui) 上漲，使得不同層次的住房價(jia) 格差異擴大。完善保障性住房的相關(guan) 政策，擴大保障房的覆蓋麵，就可以讓中低收入階層的住房消費不受商品住房價(jia) 格的影響。”

來源：人民日報