應急管理部總工程師、調查統計司司長李萬(wan) 春29日表示，我國開展化工園區、危險化學品企業(ye) 和小化工的“三項整治”，目前19個(ge) 省級政府認定了化工園區352個(ge) 。
1月29日國新辦召開新聞發布會(hui) ，介紹近5年重特大事故整改措施落實“回頭看”情況。李萬(wan) 春在回答記者提問時表示，危險化學品安全生產(chan) 是安全生產(chan) 工作的重中之重，從(cong) 2015年以來危化品領域一共發生了10起重特大事故，特別是2017年到2019年發生了7起重特大事故。
李萬(wan) 春介紹，對涉及危化品領域10起重特大事故評估，發現問題歸納起來有三點：一是現在的化工企業(ye) 結構性矛盾仍然突出，精細化工等領域的中小企業(ye) 占比還很高，這些企業(ye) 的自動化水平比較低，安全保障能力也十分脆弱。二是危險化學品領域安全生產(chan) 全鏈條的監管還有待加強，特別是在運輸、儲(chu) 存、廢棄處置環節，安全監管的差距還比較大，事故的風險也比較大。三是企業(ye) 的主體(ti) 責任不落實，危險化學品是高危行業(ye) ，從(cong) 業(ye) 人員專(zhuan) 業(ye) 素質不高、安全管理薄弱、本質安全水平不高，個(ge) 別企業(ye) 甚至無視法規、草菅人命。
李萬(wan) 春介紹，針對危化品領域安全監管主要采取了四方麵措施：
一是強化頂層設計。首次以中辦和國辦的名義(yi) 印發了《全麵加強危險化學品安全生產(chan) 工作的意見》，部署開展危險化學品安全專(zhuan) 項整治的三年行動。安排對江蘇為(wei) 期一年、特別是化工行業(ye) 的專(zhuan) 項整治，幫助、指導江蘇一起探索有效措施，更好指導全國。在加強危險化學品監管機構和力量建設方麵，應急管理部組建了危化一司、二司，增加了力量，目前改革已經到位。
二是聚焦重大風險管控。緊盯重大危險源，目前四級重大危險源監測預警係統已經建立，消防和地方的協作聯合監管機製已經建立，完成了兩(liang) 輪專(zhuan) 門對重大危險源企業(ye) 的檢查指導，製定了重大危險源安全的包保責任製。針對危險化學品的特殊品種製定了《特別管控危化品目錄》。貝魯特爆炸以後，連續開展了三輪硝酸銨等爆炸品的專(zhuan) 項整治，對全國214家硝化企業(ye) 全覆蓋指導服務。
三是提高本質安全水平。開展化工園區、危險化學品企業(ye) 和小化工的“三項整治”，目前19個(ge) 省級政府認定了化工園區352個(ge) ，研究製定分類整治目錄和淘汰落後技術設備目錄，組織開展打擊非法違法的小化工。同時，對53個(ge) 危險化學品重點縣開展了四輪指導服務，輻射帶動了全國261個(ge) 省級重點縣。
四是提升基礎保障能力。出台《化工園區安全風險排查治理導則》《危險化學品企業(ye) 安全風險隱患排查治理導則》，製修訂《危險化學品重大危險源辨識》、《危險化學品生產(chan) 裝置和儲(chu) 存設施外部安全防護距離確定方法》等國家標準。
李萬(wan) 春表示，這些措施取得了階段性成效，去年全國化工事故同比減少了26起、98人，分別下降了15.3%和35%，沒有發生重特大事故，扭轉了2017年以來連續三年每年都在2起以上重特大事故的被動局麵。
文章來源：中國化工報
責任編輯：餘(yu) 凱旋
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