2021年全國市場監管工作會議在京召開！

1月18日，全國市場監管工作會(hui) 議在京召開。會(hui) 議以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要批示指示精神，深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，全麵落實中央經濟工作會(hui) 議部署，總結2020年和“十三五”工作，深入分析形勢，部署2021年重點工作。市場監管總局黨(dang) 組書(shu) 記、局長張工作工作報告。

會(hui) 議強調，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視市場監管工作，習(xi) 近平總書(shu) 記作出一係列重要批示指示，為(wei) 市場監管事業(ye) 改革發展指明了方向、提供了根本遵循。全國市場監管部門要進一步提高政治站位，加強黨(dang) 對市場監管工作的全麵領導，善於(yu) 從(cong) 政治上觀察和分析市場監管問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，對標對表黨(dang) 中央大政方針強化落實措施，全力服務構建新發展格局。

會(hui) 議指出，2020年，全係統堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要批示指示精神和黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，迎難而上、勇於(yu) 擔當，各項工作取得新的進展。

一是全力以赴投入疫情防控，強化執法迅速穩定市場秩序，應急審批醫用口罩和防護服，開展市場“三保”行動，高效科學推動新冠病毒疫苗和檢測試劑上市，保障防疫物資和民生商品供應，持續抓好“六穩”“六保”政策落實。

二是深化商事製度改革，在18個(ge) 自貿試驗區開展“證照分離”改革事項全覆蓋試點，全麵實現企業(ye) 開辦全程網辦目標，開辦時間壓縮至4個(ge) 工作日以內(nei) 。全部下放工業(ye) 產(chan) 品許可權限到省級實施。

三是加強反壟斷反不正當競爭(zheng) ，多措並舉(ju) 打好規範線上經濟競爭(zheng) 秩序“組合拳”，查處一批壟斷和不正當競爭(zheng) 典型案件；加快公平競爭(zheng) 製度建設，完成《反壟斷法》修訂草案，發布《經營者反壟斷合規指南》等，大力實施公平競爭(zheng) 審查製度，首發中國反壟斷執法年度報告。

四是有力保障食品藥品等安全形勢穩中向好，開展食品安全主體(ti) 責任年行動，深化專(zhuan) 項整治，完成食品抽檢監測690萬(wan) 批次，完成國家藥品抽檢1.8萬(wan) 餘(yu) 批次，加強特種設備安全監管，事故起數和死亡人數大幅雙下降。

五是深入開展質量提升行動，發布強製性國家標準99項、推薦性國家標準2137項，批準和複查計量標準1091項，推進質量基礎設施“一站式”綜合服務。

六是深入整治市場秩序突出問題，認真落實“長江禁捕、打非斷鏈”“掃黑除惡”和治理“特供”“專(zhuan) 供”等專(zhuan) 項任務，開展保護知識產(chan) 權“鐵拳”行動，持續治理違法廣告、傳(chuan) 銷、違規直銷等亂(luan) 象頑疾。加強線上線下協調聯動，有效維護消費者合法權益。

七是加強黨(dang) 的建設，堅持把黨(dang) 的政治建設擺在首位，認真抓好巡視整改，集中開展違反中央八項規定精神突出問題專(zhuan) 項治理，落實意識形態工作責任製，進一步強化“小個(ge) 專(zhuan) ”黨(dang) 建工作。

會(hui) 議指出，“十三五”時期我國市場監管事業(ye) 取得長足進步。五年來，市場監管體(ti) 製實現重大改革，實現了分段、分領域監管向統一、綜合監管的轉變；商事製度改革縱深推進，激發了各類市場主體(ti) 活力，年均淨增市場主體(ti) 1247.7萬(wan) 戶，營商環境國際排名從(cong) 84名上升到31名；市場監管基礎性製度與(yu) 時俱進，市場監管四梁八柱性的重大製度相繼建立；食品藥品等安全基礎不斷鞏固向好；質量提升行動深入開展，製造業(ye) 產(chan) 品質量合格率穩定在90%以上；市場秩序和消費環境持續改善，知識產(chan) 權保護進一步加強。五年來，黨(dang) 對市場監管工作的領導全麵加強，政治機關(guan) 建設持續推進，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 不斷深化，隊伍作風不斷好轉。

會(hui) 議要求，做好2021年市場監管工作，要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，著力完善市場準入基礎性製度，著力維護市場公平競爭(zheng) 秩序，著力強化事中事後監管長效機製，著力堅守安全底線、提升質量高線，著力構建現代化市場監管體(ti) 係，進一步促進營商環境市場化、法治化、國際化，進一步增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。

一是鞏固深化市場準入製度改革，把暢通市場準入作為(wei) 激發各類市場主體(ti) 活力的首要環節，深化“證照分離”、商事主體(ti) 登記製度、市場監管領域行政審批製度改革，持續優(you) 化營商環境。

二是加強反壟斷和反不正當競爭(zheng) ，堅持支持和規範並重、治“果”和治“因”並重、監管執法和製度建設並重，切實提高維護市場公平競爭(zheng) 的能力。

三是注重源頭防範，加強食品安全綜合治理，強化藥品安全全程監管，提高特種設備安全隱患排查治理能力，著力防範重點工業(ye) 產(chan) 品質量安全風險，不斷鞏固質量安全穩中向好的基礎。

四是持續推進質量強國戰略實施，加強高位謀劃和推動，推出一批促進高質量發展的政策，深入開展質量提升行動，加快建設適配現代化經濟體(ti) 係建設的質量基礎設施。

五是紮實開展市場秩序突出問題整治，加大重點領域治理力度，加強知識產(chan) 權保護，統籌事前事中事後管理，紮實做好消費維權工作。

六是突出抓好信用監管和智慧監管，實現被動監管向主動監管轉變、由治標向治本轉變、由事後治理向事前防範轉變，努力構建長效治本機製。

七是進一步夯實履職基礎，強化法治保障、科技支撐、規劃引領、國際合作，不斷完善市場監管體(ti) 係。

八是堅持和加強黨(dang) 對市場監管工作的全麵領導，深入開展“作風建設年”活動，為(wei) 服務新發展格局提供有力政治保障。

會(hui) 議強調，要圍繞科學精準做好常態化疫情防控，進一步強化職能擔當，紮實做好疫情監測預警、疫苗研發生產(chan) 使用、重點場所防控、重點領域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質量監管等相關(guan) 工作，全力服務保障疫情防控大局。

會(hui) 議要求，全係統要緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，開拓創新，奮力進取，紮實工作，務求實效，努力實現“十四五”良好開局，以優(you) 異成績慶祝建黨(dang) 100周年。

會(hui) 議以電視電話會(hui) 議形式召開。總局副局長甘霖主持會(hui) 議，副局長唐軍(jun) 宣讀全國市場監管係統抗擊新冠肺炎疫情先進集體(ti) 和先進個(ge) 人的表彰決(jue) 定，總局及有關(guan) 領導田世宏、秦宜智、楊逸錚、申長雨、李利、焦紅出席會(hui) 議。中央紀委國家監委、中央組織部、中央編辦、審計署有關(guan) 同誌出席會(hui) 議。總局總工程師、食品安全總監，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chan) 建設兵團市場監管局（廳、委）主要負責同誌，中央紀委國家監委駐總局紀檢監察組負責同誌，機關(guan) 各司局、直屬單位主要負責同誌，國家藥監局、國家知識產(chan) 權局有關(guan) 負責同誌分別在主會(hui) 場和分會(hui) 場參加會(hui) 議。