金漆獎

兩部委醞釀監管新規 劍指“綠標”泛濫頑疾” 103314″

    近日,住房和城鄉(xiang) 建設部以及工業(ye) 和信息化部聯合發布的“一紙公文”標誌著,我國建材行業(ye) 有望進入“全綠”時代。

    威力巨大的文件正是《綠色建材評價(jia) 標識管理辦法實施細則》(征求意見稿)(以下簡稱《實施細則》)。

    4月22日,獲悉兩(liang) 大部委聯合發布的《實施細則》進入公示期倒計時,上海華峰普恩聚氨酯有限公司總經理唐誌勇喜憂參半:“公示一結束就意味著綠色建材管理辦法將迎來正式執行階段,它的出台對行業(ye) 來說是一件好事,可以起到引導和規範作用。不過就怕萬(wan) 一一夜之間都變成了綠色建材,那綠色建材標識也就毫無競爭(zheng) 力可言。”

    這位來自綠色建材行業(ye) 主要類別——保溫材料行業(ye) (牆體(ti) 和屋麵)多年的從(cong) 業(ye) 者一語道出了建材行業(ye) 人的心聲。

    “住建部和工信部聯合發布的《實施細則》,對建材行業(ye) 無疑將產(chan) 生一個(ge) 循序漸進的影響過程。如今,企業(ye) 都還在一個(ge) 起跑線上。未來3~5年,如果還沒有達到綠色建材標識,想要賣產(chan) 品就會(hui) 非常困難。”中國城市科學研究會(hui) 綠色建材研究院院長馬眷榮在接受中國房地產(chan) 報記者采訪時認為(wei) ,建材企業(ye) 如果不注重這一塊,市場很有可能大幅萎縮。

    綠色亂(luan) 象

    來自市場一線的消息反饋,目前國內(nei) 綠色建材行業(ye) 五花八門,很多建材企業(ye) 都在打著綠色建材旗號。“綠色”、“環保”、“節能”等標簽在各大建材市場的各類建材產(chan) 品上隨處可見。

    隨著綠色建築的大力推廣,各類“綠色建材”也乘著這股“東(dong) 風”大行其道。“建材行業(ye) 產(chan) 能過剩已經很嚴(yan) 重了,在這個(ge) 節骨眼上,不借助綠色節能環保來點新鮮的營銷噱頭,能賣動嗎?”對這種“泛綠色”現象,一位長期觀察建材行業(ye) 的資深人士一語中的。

    時下,建材企業(ye) 的產(chan) 品環保證書(shu) 數量少則兩(liang) 三張,多則十幾張,其中不乏“中國優(you) 秀綠色環保產(chan) 品”、“綠色環保推廣產(chan) 品”之類看上去很“環保”的名目。

    對於(yu) 這些五花八門的綠色標簽以及認證證書(shu) ,上述資深人士不以為(wei) 意,其認證機構多來源於(yu) 民間組織,有些證書(shu) 甚至花錢就可以買(mai) 到。“就有企業(ye) 曾經告訴我三五萬(wan) 元拿個(ge) 環保證書(shu) 絕對沒問題。”

    另外一位不願具名的衛浴企業(ye) 營銷負責人表示,如今民眾(zhong) 的節能環保意識與(yu) 日俱增,加之經濟條件的提高,很多人往往是花錢買(mai) 安心。而以往導購員告訴你的綠色建材,實則大有門道。“都說是節水衛浴,但你是摸得著還是測得著呢?有些廠家就是自己在淘寶上買(mai) 標貼上去的。”

    唐誌勇告訴中國房地產(chan) 報記者:“現在綠色建材在廣大消費者心中往往是概念大於(yu) 實質,因為(wei) 具體(ti) 使用時很多指標不清晰,難以量化衡量,缺少與(yu) 傳(chuan) 統家電如彩電、空調、冰箱等一目了然的能耗指標的參數。”

    麵對行業(ye) 亂(luan) 象,馬眷榮曾公開表態。“是不是真‘綠色’,廠家說了不算數。”

    他認為(wei) ,真正的綠色建材應是通過評定以後,能定量地為(wei) 使用者提供有具體(ti) 參數可以應用的產(chan) 品,而《實施細則》的出台將讓綠色建材行業(ye) 的“綠標”有據可依。

    執行嚴(yan) 苛

    “對於(yu) 綠色建材評價(jia) 標識管理,將來政府對這些是要做出行政要求的。比如國家工程,政府投資的重點工程,都會(hui) 要求優(you) 先使用綠色建材,未來綠色建材會(hui) 有一個(ge) 加速發展。”馬眷榮說。

    業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家解讀《實施細則》時指出,與(yu) 綠色建築行業(ye) 相似,綠色建材標識工作將由第三方評價(jia) 機構來實施,也分為(wei) 一星(60~69分)、二星(70~84分)和三星(85分以上),三星為(wei) 最高級別。

    據悉,早在一年前,為(wei) 大力發展綠色建材,支撐建築節能、綠色建築和新型城鎮化建設需求,住建部和工信部攜手製定了《綠色建材評價(jia) 標識管理辦法》(建科〔2014〕75號)(以下簡稱《管理辦法》)。

    配套的《實施細則》正是為(wei) 做好《管理辦法》的進一步細化。與(yu) 此同時,還出台了基礎建材如保溫材料(牆體(ti) 和屋麵)、牆體(ti) 材料(塊體(ti) 類)、預拌混凝土、建築玻璃、陶瓷磚(板)、衛生陶瓷等綠色建材評價(jia) 技術導則的征求意見稿。

    在像唐誌勇一樣的建材人看來,《實施細則》的出台對產(chan) 業(ye) 發展是利好的,因為(wei) 綠色建材標識不是廠家誰想貼就能貼的,需要第三方的專(zhuan) 業(ye) 機構認證。這意味著,綠色建材管理辦法實施後將自動淘汰一批不達標的企業(ye) 。

    最讓人興(xing) 奮的是,《實施細則》對綠色建材產(chan) 品詳盡的評分製,係統評價(jia) 下來,每一類建材產(chan) 品都有一個(ge) 獨一無二的數字,該量化數據與(yu) 家電產(chan) 品上能耗數據功能一致。

    唐誌勇以保溫材料為(wei) 例向記者介紹,過往我們(men) 國家評價(jia) 建築保溫材料要麽(me) 是完全側(ce) 重保溫性能,要麽(me) 是倒向防火性能,簡單從(cong) 單一指標中很難看出建材產(chan) 品綠色節能水平的真實情況。

    但有了保溫材料(牆體(ti) 和屋麵)的綠色建材評價(jia) 技術導則後這將很好解決(jue) 。綠色保溫材料可依據節能、減排、安全、便利、可循環等指標然後乘以相應權重得出評分項得分。如果保溫材料企業(ye) 在生產(chan) 過程中采用了先進的生產(chan) 工藝或生產(chan) 設備,且環境影響明顯低於(yu) 行業(ye) 平均水平或者材料具有突出的創新性且性能明顯優(you) 於(yu) 行業(ye) 平均水平還可獲得2~5分不等的加分。

    他進一步分析指出,評分項中節能指標包括降低產(chan) 品生產(chan) 能耗、降低神秘彩金随机派发最高赠送運輸能耗、降低保溫材料的導熱係數、降低保溫材料的節能設計修正係數、能源管理體(ti) 係認證等,在導入係數指標上,以聚氨酯建築保溫材料的導熱係數平均水平0.020 w/(m.k)來說,≤0.020可得100分,權重是0.10,意味著得10分,遠高過無機保溫材料,無機保溫材料優(you) 異性能得到體(ti) 現。

    “當綠色建材都有了一個(ge) 公認的公式可以計算出自己的分值時,綠色節能水平高低也就自然很好評判,分數越高綠色節能水平越高,反之則相反。”不過,對於(yu) 《實施細則》,馬眷榮認為(wei) ,現行標準隻考慮了使用性能,比如強度是多少,化學物理性能、耐腐蝕性、耐久性等。對於(yu) 建材的製造過程和使用過程,比如消耗的能源、資源以及相互之間的比較,以及用到建築上後,它對建築本身的節能減排,保溫性能使用壽命的考慮,對節能、減排的貢獻沒有涉及。

    依據《實施細則》,綠色建材標識有效期為(wei) 3年,不得轉讓、偽(wei) 造或假冒,有效期屆滿6個(ge) 月前可申請延期複評。住建部、工信部在全國範圍內(nei) ,負責三星級綠色建材的評價(jia) 標識管理;省級住房城鄉(xiang) 建設、工業(ye) 和信息化主管部門在本地區範圍內(nei) ,負責一星級、二星級綠色建材評價(jia) 標識管理。

    與(yu) 其他行業(ye) 評價(jia) 管理辦法不同,綠色建材評價(jia) 機構、評價(jia) 專(zhuan) 家及有關(guan) 工作人員對評價(jia) 結果與(yu) 標識終身負責。嚴(yan) 苛的執行將減輕像唐誌勇一樣抱有一夜之間遍地是綠色建材的擔心。


責任編輯:雷達

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