京津冀“十三五”規劃利好石化” 111836″

    國家發改委2月13日披露，《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會(hui) 發展規劃》已經印發。《規劃》明確了京津冀地區未來5年的發展目標，確定了互聯互通、加快重大基礎設施建設等9方麵的重點任務，是推動京津冀協同發展重大國家戰略向縱深推進的重要指導性文件。石油和化工業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，京津冀三地協同發展，有利於(yu) 石化科技資源的對接落地，有利於(yu) 生產(chan) 要素的優(you) 勢互補，化工新材料和精細化工受益最大，有望率先突破。 

    該《規劃》是我國第一個(ge) 跨省市的區域“十三五”規劃，明確了到2020年京津冀地區的整體(ti) 實力將進一步提升，結構調整取得重要進展，協同發展取得階段性成效，區域生態環境質量明顯改善。《規劃》共提出了打造全國創新驅動經濟增長新引擎、構建現代產(chan) 業(ye) 發展體(ti) 係、建設生態修複環境改善示範區等9大重點任務。 

    中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 產(chan) 業(ye) 發展部副主任王孝峰表示，當前是石油和化工行業(ye) 調整產(chan) 業(ye) 結構的關(guan) 鍵時期，《規劃》的發布為(wei) 石化行業(ye) 的發展提供了新思路。京津冀協同發展，有利於(yu) 資本、生產(chan) 、科技、人才等在更廣的區域範圍內(nei) 流動和對接，實現優(you) 勢互補。“十三五”時期，京津冀地區精細化工和新材料產(chan) 業(ye) 發展迎來重要契機，石油化工及相關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 的一體(ti) 化建設、化工園區化發展也麵臨(lin) 難得機遇，從(cong) 而推動當前的產(chan) 業(ye) 結構顯著調整優(you) 化。總之，《規劃》的發布對於(yu) 石化行業(ye) 是一個(ge) 促發展、上台階的重要機遇，京津冀石化行業(ye) 要在側(ce) 重產(chan) 業(ye) 結構調整的基礎上，加快危化品企業(ye) 搬遷與(yu) 改造、園區化集聚發展、淘汰落後產(chan) 能、促進節能減排等各項工作。 

    京津冀協同發展戰略構想提出近2年來，石化行業(ye) 的探索實踐在不斷深化。從(cong) 已有的探索來看，產(chan) 業(ye) 轉移、園區化與(yu) 基地化發展、科技資源對接、共同治霾是四條主線，也可以說是取得的最重要經驗。 

    王孝峰指出，實踐表明，這四條寶貴經驗是經受住了檢驗的，“十三五”時期還需要進一步加大力度，多出成果。此次《規劃》也提出，要探索建立生態環保聯動機製、產(chan) 業(ye) 和科技創新協同機製等，對石化行業(ye) 有直接的指導意義(yi) 。 

    而在工信部神秘彩金随机派发最高赠送司副司長潘愛華看來，京津冀協同發展，化工新材料產(chan) 業(ye) 的機遇尤為(wei) 重大。據了解，京津冀地區在膜材料、矽材料、先進陶瓷、磁性材料和特種纖維等領域均具有較大優(you) 勢，未來有望率先發力，引領區域石化產(chan) 業(ye) 協同發展、轉型升級的浪潮。 

    河北保定市委副書(shu) 記黨(dang) 曉龍指出，保定具有發展化工新材料的獨特地理、人才、科研等優(you) 勢，必將發展成為(wei) 我國化工新材料的重要基地。保定將全力推動新材料產(chan) 業(ye) 發展，搶抓京津冀協同發展的先機。

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    石化協同發展的四個(ge) 方麵

    在產(chan) 業(ye) 轉移方麵，2014年4月，北京淩雲(yun) 建材化工公司原料藥碳酸氫鈉項目整體(ti) 搬遷轉移到河北邯鄲武安市，成為(wei) 北京外遷企業(ye) ，標誌著京津冀一體(ti) 化進入實操階段。自此以後，一大批北京和天津的化企外遷河北，依托河北伸出的橄欖枝和更優(you) 惠的土地、水電、稅收等優(you) 勢，謀劃了一批高水平的新項目，有的已在短期內(nei) 見到了實效。 

    在園區化和基地化發展方麵，京津冀一體(ti) 化農(nong) 藥化工生產(chan) 基地2014年底在河北辛集市開建，總投資11.47億(yi) 元，拉開了基地集聚發展的帷幕。截至目前，天津南港、唐山曹妃甸、保定、滄州等地已經形成頗具規模、各有特色的石化產(chan) 業(ye) 基地。 

    在科技資源對接方麵，北京、天津的高端科技資源加快向河北等周邊地區輻射和落地，天津大學、北京化工大學等一批高校和科研院所立足產(chan) 業(ye) 對接，紛紛在河北建分支機構，包括技術轉移中心、中試基地等，讓創新成果更好地就近落地。2015年底，京津冀石墨烯產(chan) 業(ye) 發展聯盟在北京成立，則開辟了區域石化產(chan) 業(ye) 協同創新的新路徑。 

    在聯防聯控治霾方麵，近年來，京津冀地區霧霾嚴(yan) 重，區域協同治霾形勢緊迫，以燕山石化、天津石化、唐山三友等為(wei) 代表的石化企業(ye) 通過油品升級、發展鋰電新能源等途徑，不斷加大減排治汙的力度。