第一條 根據《山東(dong) 省民用建築節能條例》規定及國家、省綠色建築發展有關(guan) 要求，省級財政設立建築節能與(yu) 綠色建築發展專(zhuan) 項資金（以下簡稱“專(zhuan) 項資金”）。為(wei) 加強和規範專(zhuan) 項資金使用管理，切實提高資金使用效益，充分發揮資金的引導作用，製定本辦法。
第二條 本辦法所稱專(zhuan) 項資金，是指省級財政預算安排，專(zhuan) 項用於(yu) 綠色建築、既有建築節能改造、公共建築節能監管體(ti) 係建設、超低能耗建築、裝配式建築等發展的資金。
第三條 專(zhuan) 項資金管理按照“公開、公平、公正”原則，接受社會(hui) 監督。
第四條 專(zhuan) 項資金采取專(zhuan) 項轉移支付方式，具體(ti) 項目組織實施由市、縣（市）住房城鄉(xiang) 建設、財政主管部門負責。
第五條 專(zhuan) 項資金支持範圍及條件：
（一）納入國家計劃的既有居住建築節能改造項目
1、項目於(yu) 2007年10月1日之前竣工，能確保安全使用20年以上且未列入近期拆遷計劃，改造內(nei) 容包含外圍護結構節能改造；
2、項目應經設區市住房城鄉(xiang) 建設主管部門審查批準，列入全省既有居住建築節能改造計劃；
3、改造項目應在當年完成。
（二）既有公共建築節能改造示範
1、實施周期不超過3年，改造後節能率達到20%以上；
2、大型公共建築和設置集中空調係統的公共建築，改造時應同步安裝用能分項計量裝置和節能監測係統，改造後實時上傳(chuan) 能耗數據；
3、公共建築節能監測係統建設、運行維護和更新完善等。
（三）綠色建築示範
1、項目獲得綠色建築運行標識或二星級及以上設計標識，居住建築規模不小於(yu) 2萬(wan) 平方米，公共建築規模不小於(yu) 5000平方米；
2、符合工程建設管理程序，依法取得規劃、設計等許可文件，施工、運營過程中未出現較大及以上質量、安全事故。
（四）被動式超低能耗綠色建築示範
1、在建或當年可開工建設的被動式超低能耗綠色建築，其中居住建築規模不小於(yu) 5000平方米，公共建築規模不小於(yu) 3000平方米；
2、符合工程建設管理程序，依法取得規劃、設計等許可文件，有可靠的資金來源。
（五）綠色施工示範
1、列入省綠色施工科技示範工程創建項目，其中，建築工程規模不小於(yu) 8000平方米、市政工程造價(jia) 不少於(yu) 3000萬(wan) 元；
2、符合工程建設管理程序，依法取得規劃、設計、施工等許可文件，未出現較大及以上質量、安全事故；
3、編製實施綠色施工專(zhuan) 項方案，在“四節一環保”方麵有明確要求及量化指標；
4、有健全的施工管理體(ti) 係及管理製度，采用綠色施工新技術、新產(chan) 品、新設備、新工藝。
（六）綠色生態示範城區（城鎮）
1、綠色生態示範城區申報主體(ti) 為(wei) 縣級及以上政府設立的城市新建區域（新區、經濟技術開發區、高新技術產(chan) 業(ye) 開發區、工業(ye) 園區等），綠色生態示範城鎮申報主體(ti) 為(wei) 全國重點鎮、省“百強建設示範行動”示範鎮或特色小鎮；
2、申報綠色生態示範城區應按照綠色、生態、低碳理念完成總體(ti) 規劃、控製性詳細規劃及建築、市政、能源、交通等專(zhuan) 項規劃編製批複。申報綠色生態示範城鎮應完成鎮區總體(ti) 規劃及控製性詳細規劃編製批複，規劃中包括綠色生態有關(guan) 內(nei) 容；
3、綠色生態示範城區起步區（先導區）不小於(yu) 3平方公裏，新建建築全麵執行綠色建築標準。2年內(nei) 綠色建築開工建設規模不小於(yu) 60萬(wan) 平方米，其中二星級及以上綠色建築比例不低於(yu) 50%；
4、綠色生態示範城鎮鎮區規劃麵積不少於(yu) 2平方公裏，新建建築執行綠色建築標準，使用新型牆體(ti) 材料，推廣可再生能源建築應用技術產(chan) 品，2年內(nei) 新開工綠色建築及完成既有建築節能改造規模不少於(yu) 15萬(wan) 平方米，其中至少有1個(ge) 達到二星級及以上綠色建築標準。
（七）綠色智慧住區（社區）示範
1、符合綠色智慧住區建設管理標準的新建住區或既有社區。其中，新建住區為(wei) 在建或當年可開工建設的項目，建設規模不小於(yu) 10萬(wan) 平方米且新建建築全部執行綠色建築標準，既有社區規模不小於(yu) 15萬(wan) 平方米；
2、有明確的具備實力的技術支撐和運維單位，搭建符合相關(guan) 要求的智慧住區（社區）綜合信息服務平台，並有與(yu) 城市公共信息平台對接實施方案；
3、新建住區規劃方案設計和技術設計、既有住區實施方案，應通過省住房城鄉(xiang) 建設主管部門組織的技術審查；
4、開展物業(ye) 管理、城市管理、社區建設、社會(hui) 治理、公共服務、商業(ye) 服務等方麵的網格化管理，實現住區（社區）管理服務智慧化；
5、有條件的城市要配套開展城市公共信息平台和建築物數據庫建設，為(wei) 智慧住區（社區）綜合信息平台提供基礎支撐。
（八）建築產(chan) 業(ye) 現代化試點城市
1、具備較好的建築產(chan) 業(ye) 現代化發展環境的設區市或縣（市、區），在技術體(ti) 係及部品構件研發、生產(chan) 、應用等方麵具有一定的發展基礎和工程應用規模；
2、在建築產(chan) 業(ye) 現代化方麵具備明確的發展目標思路和健全的保障機製，在技術經濟政策和推進措施等方麵有突破有創新，有良好的示範帶動作用；
3、培育和落實相應規模的生產(chan) 基地和工程項目，新建住宅采用建築產(chan) 業(ye) 現代化模式建造的比例每年提升3個(ge) 百分點以上。
（九）裝配式建築示範
1、在建或當年可開工建設的裝配式建築。其中，裝配式混凝土結構、鋼結構建築麵積分別不小於(yu) 5000、2000平方米，木結構建築不限麵積；
2、采用裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構及其部品構件建造；
3、建築方案設計和技術設計通過省住房城鄉(xiang) 建設主管部門組織的技術審查，並滿足綠色建築標準要求；
4、部品生產(chan) 類項目已經立項，具備土地使用手續，裝配式建築部品、構件生產(chan) 流水線方案通過省住房城鄉(xiang) 建設主管部門組織的技術審查。
（十）“百年建築”示範
1、在建或當年可開工建設的項目，建築規模2000平方米以上；
2、建築結構采用支撐體(ti) 與(yu) 填充體(ti) 相分離的“百年建築”技術體(ti) 係，實行建築、結構、設備和裝修一體(ti) 化設計，采用整體(ti) 衛浴等內(nei) 裝產(chan) 業(ye) 化技術，建築管線、設備等填充體(ti) 便於(yu) 維護更新，建立科學合理的設施運維和物業(ye) 管理製度；
3、建築方案設計和技術設計通過省住房城鄉(xiang) 建設主管部門組織的技術審查，並滿足綠色建築標準要求。
（十一）綠色抗震農(nong) 房示範
1、位於(yu) 郯廬斷裂帶、聊考斷裂帶影響區域和高烈度地區的翻建或新建的2層及以下分散建設的農(nong) 村住房；
2、依法取得用地批準手續和鄉(xiang) 村建設規劃許可證，建築設計、施工方案等齊全，在1年內(nei) 建成並通過驗收；
3、符合《山東(dong) 省農(nong) 村民居建築抗震技術導則》等抗震相關(guan) 技術要求，使用新型牆體(ti) 材料，應用牆體(ti) 、屋麵保溫隔熱技術及節能門窗、燈具，同步設計安裝太陽能熱水係統，采用被動式太陽能建築技術、小型戶用地源熱泵係統、光伏發電技術等的優(you) 先予以支持。
（十二）建築節能與(yu) 綠色建築發展規劃編製、科研開發、課題研究、標準製定等工作。
第六條 根據形勢發展和工作需要，在上述範圍內(nei) 選擇確定年度支持方向，並適時對相關(guan) 指標要求進行調整。既有公共建築節能改造、綠色建築、被動式超低能耗綠色建築、綠色施工、綠色智慧住區（社區）、裝配式建築、“百年建築”及綠色抗震農(nong) 房示範，由設區市財政、住房城鄉(xiang) 建設主管部門根據本轄區符合條件的項目情況，分類編製示範申報方案，統一進行申報。
第七條 對納入國家計劃的既有居住建築節能改造項目，省級按照“以獎代補”的原則，切塊分配。各市（縣）按本辦法規定的原則和標準，撥付到經省備案的改造項目。資金分配計算公式為(wei) ：
市（直管縣）獎勵資金=（0.9×S1+1×S2）×A /（0.9×ΣS1+1×ΣS2）
A：專(zhuan) 項資金分配總額；
S1：該市（直管縣）改造類型為(wei) [1]+[3]的麵積之和；
S2：該市（直管縣）改造類型為(wei) [1]+[2]+[3]的麵積之和；
[1]：室內(nei) 采暖係統熱計量及溫度調控改造；
[2]：熱源和供熱管網熱平衡改造；
[3]：建築圍護結構節能改造。
第八條 既有公共建築節能改造示範方案批複後，按改造規模、內(nei) 容撥付60%獎勵資金；通過驗收後，根據節能量等因素核定下達後續獎勵資金，采用合同能源管理的適度增加獎勵。
第九條 綠色建築示範獎勵標準為(wei) ：一星級15元/平方米（建築麵積，下同）、二星級30元/平方米、三星級50元/平方米，單一項目最高不超過500萬(wan) 元。示範方案批複後，根據方案包含項目的綠色建築標識星級，獲得二星、三星級設計標識的，先撥付50%，獲得運行標識再撥付50%；已獲得運行標識、此前未獲得過獎勵資金的，一次性撥付獎勵資金。
第十條 被動式超低能耗綠色建築示範按照增量成本（與(yu) 新建節能建築相比）的一定比例給予資金獎勵。其中，示範方案批複後撥付50%，通過驗收後再撥付50%。
第十一條 綠色施工示範獎勵標準為(wei) 建築工程10元/平方米、市政工程造價(jia) 的0.5%，單一項目最高不超過50萬(wan) 元、每市最高不超過500萬(wan) 元。其中，示範方案批複後撥付50%，通過驗收後再撥付50%。獎勵資金主要用於(yu) 支持研發推廣綠色施工技術、設備等。
第十二條 綠色生態示範城區、城鎮獎勵基準分別為(wei) 1000萬(wan) 元、600萬(wan) 元，根據規劃建設水平、綠色建築建設規模、能力建設情況等因素，相應核定獎勵金額。其中，示範批複後撥付50%，通過驗收後再撥付50%。示範城區獎勵資金主要用於(yu) 綠色建築評價(jia) 和能效測評、彌補綠色建築增量成本、綠色建築技術研發和推廣等；示範城鎮獎勵資金主要用於(yu) 製定示範實施方案、支持綠色建築建設、開展既有建築節能改造等。
第十三條 綠色智慧住區（社區）示範獎勵資金基準為(wei) 200萬(wan) 元，根據住區規模、建設標準、綜合信息服務平台等因素相應核定獎勵金額。其中，示範方案批複後撥付50%，通過驗收後再撥付50%。資金主要用於(yu) 智慧住區（社區）綜合信息服務平台建設。
第十四條 建築產(chan) 業(ye) 現代化試點城市獎勵資金基準為(wei) 500萬(wan) 元，根據工作基礎、規劃建設水平、產(chan) 業(ye) 化發展規模和機製創新等因素，相應核定獎勵金額。獎勵資金根據試點進展情況分階段撥付，主要用於(yu) 支持試點工程增量成本、產(chan) 業(ye) 園區基礎設施建設，組織技術研發推廣，開展生產(chan) 應用方麵的巡檢監測等。
第十五條 裝配式建築示範獎勵基準為(wei) 100元/平方米，根據技術水平、工業(ye) 化建築評價(jia) 結果等因素，相應核定獎勵金額；“百年建築”示範獎勵標準為(wei) 100元/平方米。裝配式建築和“百年建築”示範單一項目獎勵資金最高不超過500萬(wan) 元。其中，示範方案批複後撥付50%，通過驗收後再撥付50%。資金主要用於(yu) 彌補裝配式建築增量成本。
第十六條 綠色抗震農(nong) 房示範獎勵標準為(wei) 2萬(wan) 元/戶，其中，示範方案批複後撥付50%，通過驗收後再撥付50%。資金主要用於(yu) 彌補綠色抗震農(nong) 房增量成本。
第十七條 根據技術進步、成本變化等因素，對各類示範獎勵標準適時進行調整。
第十八條 各市（縣）要認真組織好既有居住建築改造及各類示範落實，及時將專(zhuan) 項資金撥付到位，並做好項目實施和資金管理工作，於(yu) 每季度初10日內(nei) 向省住房城鄉(xiang) 建設主管部門報送上季度資金使用和項目進度情況。省財政、住房城鄉(xiang) 建設主管部門將對專(zhuan) 項資金落實使用和示範實施情況進行監督檢查，並委托第三方機構對預算執行情況開展績效評價(jia) 。
第十九條 各市（縣）財政、住房城鄉(xiang) 建設部門及省直有關(guan) 部門要切實加強專(zhuan) 項資金管理和項目督導，確保專(zhuan) 款專(zhuan) 用並提高資金使用效益。對在審計等監督檢查中發現騙取截留、挪用專(zhuan) 項資金的，依照《財政違法行為(wei) 處罰處分條例》（國務院令第427號）有關(guan) 規定進行嚴(yan) 肅處理，同時追回已撥付專(zhuan) 項資金，並在兩(liang) 個(ge) 年度內(nei) 取消專(zhuan) 項資金扶持資格。
第二十條 本辦法由省財政廳、省住房城鄉(xiang) 建設廳負責解釋。
第二十一條 本辦法自2016年3月20日起施行，有效期至2019年3月19日。《山東(dong) 省省級建築節能與(yu) 綠色建築發展專(zhuan) 項資金管理辦法》（魯財建〔2015〕18號）同時廢止。
2016年2月16日印發
文章來源：
責任編輯：
特別聲明：文章版權歸原作者所有。本文轉載僅(jin) 出於(yu) 傳(chuan) 播信息需要，並不意味著代表本平台觀點或證實其內(nei) 容的真實性；文中圖片僅(jin) 供個(ge) 人學習(xi) 之用，著作權歸圖片權利人所有。任何組織和個(ge) 人從(cong) 本平台轉載使用或用於(yu) 任何商業(ye) 用途，須保留本平台注明的“來源”，並自負版權等法律責任；作者如果不希望文章或圖片被轉載，請與(yu) 我們(men) 接洽，我們(men) 會(hui) 第一時間進行處理。
