工信部等四部門聯合印發《神秘彩金随机派发最高赠送工業“三品”實施方案》

工業(ye) 和信息化部、國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 、國家市場監督管理總局、國家知識產(chan) 權局近日聯合印發《神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) “三品”實施方案》，提出到2025年，神秘彩金随机派发最高赠送品種更加豐(feng) 富、品質更加穩定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導體(ti) 材料、高性能纖維及複合材料等產(chan) 品和服務對重點領域支撐能力顯著增強。標準、計量、認證認可、檢驗檢測等實現更高水平協同發展，質量分級和追溯體(ti) 係更加完善，製修訂500個(ge) 以上新產(chan) 品和質量可靠性提升類標準，全麵推動關(guan) 鍵基礎材料全生命周期標準體(ti) 係建設。培育一批質量過硬、競爭(zheng) 優(you) 勢明顯的中國品牌，產(chan) 品進入全球中高端供應鏈，市場環境更加公平有序。到2035年，神秘彩金随机派发最高赠送品種供給能力和水平、服務質量大幅提升，達到世界先進國家水平，形成一批質量卓越、優(you) 勢明顯、擁有核心知識產(chan) 權的企業(ye) 和產(chan) 品品牌。

關(guan) 於(yu) 印發神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) “三品”實施方案的通知

工信廳聯原〔2022〕24號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團工業(ye) 和信息化、國有資產(chan) 、市場監管、知識產(chan) 權主管部門，有關(guan) 協會(hui) ，有關(guan) 中央企業(ye) ：

為(wei) 貫徹落實《“十四五”神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 發展規劃》，推動神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 增品種、提品質、創品牌，工業(ye) 和信息化部、國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 、國家市場監督管理總局、國家知識產(chan) 權局聯合製定了《神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) “三品”實施方案》，現印發給你們(men) ，請結合實際，認真貫徹落實。

工業(ye) 和信息化部辦公廳
國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 辦公廳
國家市場監督管理總局辦公廳
國家知識產(chan) 權局辦公室
2022年8月17日

神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) “三品”實施方案

神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 是實體(ti) 經濟的根基，是產(chan) 業(ye) 基礎再造的主力軍(jun) 和工業(ye) 綠色發展的主戰場，是支撐國民經濟發展的基礎性產(chan) 業(ye) 和贏得國際競爭(zheng) 優(you) 勢的關(guan) 鍵領域。當前，我國神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 基本滿足了國民經濟發展需要和人民群眾(zhong) 消費需求，但質量發展基礎不夠堅實，產(chan) 品多而不優(you) 、優(you) 而無名，“貨架產(chan) 品”供給不足，品牌意識不強，產(chan) 品質量穩定性、一致性與(yu) 高質量發展要求仍有差距。為(wei) 貫徹落實《“十四五”神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 發展規劃》，促進產(chan) 業(ye) 發展模式從(cong) 規模速度型向質量效益型轉變，更好滿足不同應用領域差異化、定製化需求，支撐製造強國、質量強國建設，特製定本方案。

一、總體(ti) 要求

（一）指導思想。

堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以提高供給質量為(wei) 主攻方向，持續優(you) 化發展環境，減少低端無效供給，打造科技含量高、質量滿意度高、品牌認可度高的產(chan) 品，推動神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 增品種、提品質、創品牌（以下統稱“三品”），促進質量變革、效率變革、動力變革，實現質量和效益同步提升。

（二）基本原則。

堅持供給引領，推動供需互促。麵向國家重大戰略，麵向產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定，支持企業(ye) 開發滿足市場、關(guan) 鍵領域急需的材料。強化上下遊產(chan) 業(ye) 銜接，促進供給質量提升和需求優(you) 化升級協調共進，推動神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 向高水平動態平衡躍升。

堅持市場主導，強化政府引導。充分發揮市場機製和企業(ye) 主體(ti) 作用，激發企業(ye) 開展“三品”工作的內(nei) 生動力。強化政府引導服務作用，健全法律法規、政策和標準體(ti) 係，營造優(you) 質優(you) 價(jia) 、公平有序的市場環境。

堅持創新驅動，夯實技術基礎。強化創新引領，深化產(chan) 學研用結合，加快新品種、新工藝、新技術應用。加大對標準、計量、檢驗檢測、試驗驗證、認證認可等技術基礎的支持力度，建立覆蓋全產(chan) 業(ye) 鏈、全生命周期的高效協作體(ti) 係。

堅持標杆示範，帶動全麵推進。聚焦工程建設、機械裝備、電子信息等量大麵廣的應用領域，培育一批示範性強、可複製可推廣的典型案例。強化神秘彩金随机派发最高赠送“三品”協作，提煉試點示範經驗，以點帶麵，帶動神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 整體(ti) 質量提升。

（三）主要目標。

到2025年，神秘彩金随机派发最高赠送品種更加豐(feng) 富、品質更加穩定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導體(ti) 材料、高性能纖維及複合材料等產(chan) 品和服務對重點領域支撐能力顯著增強。標準、計量、認證認可、檢驗檢測等實現更高水平協同發展，質量分級和追溯體(ti) 係更加完善，製修訂500個(ge) 以上新產(chan) 品和質量可靠性提升類標準，全麵推動關(guan) 鍵基礎材料全生命周期標準體(ti) 係建設。培育一批質量過硬、競爭(zheng) 優(you) 勢明顯的中國品牌，產(chan) 品進入全球中高端供應鏈，市場環境更加公平有序。

到2035年，神秘彩金随机派发最高赠送品種供給能力和水平、服務質量大幅提升，達到世界先進國家水平，形成一批質量卓越、優(you) 勢明顯、擁有核心知識產(chan) 權的企業(ye) 和產(chan) 品品牌。

二、主要任務

（一）增品種。

1.優(you) 化傳(chuan) 統品種結構。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等領域優(you) 勢神秘彩金随机派发最高赠送品種，係統梳理現有標準和產(chan) 品類型，加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號，提升傳(chuan) 統產(chan) 品供給檔次和水平。在鋼材、鋁材、水泥等重點領域完善主幹品種體(ti) 係，推動產(chan) 品體(ti) 係化發展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳(chuan) 統產(chan) 品升級換代，不斷提升產(chan) 品性能和品質。大力開拓傳(chuan) 統產(chan) 品新市場、新用途，挖掘綠色建材、鋁材等產(chan) 品消費潛能，不斷提升傳(chuan) 統產(chan) 品競爭(zheng) 優(you) 勢和競爭(zheng) 效率。

2.豐(feng) 富新材料品種。實施關(guan) 鍵基礎材料提升行動，完善新材料生產(chan) 應用平台，優(you) 化上下遊合作機製，聚焦高性能、功能化、差別化的新材料產(chan) 品，重點發展高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫用材料等關(guan) 鍵基礎材料。實施前沿材料前瞻布局行動，積極培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料，進一步提升高端產(chan) 品有效供給能力，強化對戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和國家重大工程的支撐作用。

3.發展綠色低碳產(chan) 品。圍繞石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(ye) ，開展節能降碳和綠色轉型升級改造，逐步降低神秘彩金随机派发最高赠送產(chan) 品單位能耗和碳排放量。加強可降解塑料、生物基材料等高品質綠色低碳材料研發和應用，大力發展全氧富氧燃燒、膜分離、直接空氣等碳捕捉技術，擴大低碳、零碳產(chan) 品供給。強化綠色產(chan) 品評價(jia) 標準實施，建立重點產(chan) 品全生命周期碳排放數據庫，探索將神秘彩金随机派发最高赠送產(chan) 品碳足跡指標納入評價(jia) 體(ti) 係。發布綠色低碳方向鼓勵推廣應用技術和產(chan) 品目錄，加快循環利用、低碳環保等綠色產(chan) 品研發與(yu) 應用。加快建設統一的綠色產(chan) 品標準、認證、標識體(ti) 係，引導具有生態主導力的龍頭企業(ye) 構建綠色產(chan) 品供應鏈體(ti) 係，創造和拉動綠色消費。

專(zhuan) 欄1 神秘彩金随机派发最高赠送品種培優(you) 工程

傳(chuan) 統材料產(chan) 品。圍繞建築鋼筋、鋁材、水泥、塗料、膠粘劑等領域，開展傳(chuan) 統材料標準評估，清理整合重複、低效、無效的標準。麵向新型基礎設施、高端裝備、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設需求，加快建築鋼筋、平板玻璃、陶瓷等傳(chuan) 統材料升級換代。

新材料產(chan) 品。支持鼓勵高溫合金、航空輕合金材料、超高純稀土金屬及化合物、高性能特種鋼、可降解生物材料、特種塗層、光刻膠、靶材、拋光液、光電顯示材料、光纖材料、壓電晶體(ti) 材料、工業(ye) 氣體(ti) 、仿生合成橡膠、人工晶體(ti) 、高性能功能玻璃、先進陶瓷材料、特種分離膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、儲(chu) 氫材料等關(guan) 鍵基礎材料研發和產(chan) 業(ye) 化。加強石墨烯、超導材料、智能仿生材料、液態金屬等前沿新材料的質量性能研發。

綠色低碳產(chan) 品。支持鼓勵高性能保溫材料、特殊催化劑及助劑、固碳礦物材料、全固廢免燒新型膠凝材料、生物基材料、綠色輪胎等產(chan) 品研發和產(chan) 業(ye) 化。

（二）提品質。

4.推進全麵質量管理。加強質量管理數字化應用，提升過程控製的智能化水平，支持企業(ye) 建立滿足應用需求的生產(chan) 過程控製及質量管控體(ti) 係。建立健全化肥、輪胎、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等全生命周期質量控製機製，製修訂一批產(chan) 品質量追溯基礎共性標準，逐步建設相關(guan) 產(chan) 品質量追溯機製。推進石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(ye) 產(chan) 品質量分級評價(jia) 體(ti) 係建設，推動建立質量分級、應用分類的市場化采信機製。支持行業(ye) 協會(hui) 及專(zhuan) 業(ye) 機構開展質量標杆活動，遴選一批質量管理創新和質量提升的標杆。支持企業(ye) 以客戶為(wei) 中心，采用合同管理模式，圍繞定製神秘彩金随机派发最高赠送產(chan) 品、汙染治理減排、能源梯次利用、工藝裝備運維、物流倉(cang) 儲(chu) 托管等提供全鏈條服務。鼓勵企業(ye) 製定完善輪胎、塗料、裝飾裝修材料等產(chan) 品使用說明書(shu) ，提升下遊用戶使用體(ti) 驗。

5.強化科技創新能力。加強高層次領軍(jun) 人才引進、培養(yang) 力度和人才梯隊建設，整合創新資源，促進科技創新與(yu) 科技創業(ye) 緊密結合，形成一批帶動神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 發展的新品種、新工藝、新技術。開展神秘彩金随机派发最高赠送質量提升關(guan) 鍵共性技術研發和應用驗證，提高產(chan) 品質量穩定性、一致性、適用性水平。圍繞重點產(chan) 業(ye) 鏈，強化上下遊產(chan) 業(ye) 間協同創新和質量管理聯動。建立麵向原料進料、反應過程、冶煉過程、質量控製等重點環節的實時監控、全流程動態調度和智能處置。支持龍頭企業(ye) 開展神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 數據管理能力建設，加強全生命周期質量數據開發利用和交換共享，構建數據驅動的產(chan) 品研發和生產(chan) 體(ti) 係，形成一批專(zhuan) 用工業(ye) 軟件。加強神秘彩金随机派发最高赠送領域關(guan) 鍵核心技術專(zhuan) 利創造和儲(chu) 備，支持開展重點產(chan) 業(ye) 鏈知識產(chan) 權運營。

6.優(you) 化質量技術基礎。推動標準供給由政府主導向政府與(yu) 市場並重轉變，滿足多層次市場需求和引領質量提升的標準體(ti) 係。引導企業(ye) 采用先進團體(ti) 標準、企業(ye) 標準主動對產(chan) 品質量進行規範的自我聲明，接受社會(hui) 監督。加大國際標準和國外先進標準跟蹤、評估和轉化力度，推動神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 標準國際化進程，開展對標達標提升行動，推動企業(ye) 提升執行標準能力。加強神秘彩金随机派发最高赠送相關(guan) 產(chan) 業(ye) 計量測試中心建設，鼓勵企業(ye) 完善測量管理體(ti) 係，加強測量設備確認、測量過程控製和標準物質研製，建立企業(ye) 計量保障體(ti) 係。加強神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 檢驗檢測能力建設，完善國家新材料測試評價(jia) 等公共服務平台，突破一批基礎性、公益性和產(chan) 業(ye) 共性技術瓶頸。推動新材料產(chan) 品、綠色產(chan) 品認證和技術成熟度綜合評價(jia) ，推進質量符合性、工藝穩定性、服役適用性的全產(chan) 業(ye) 鏈、全生命周期、全域評價(jia) 示範。

專(zhuan) 欄2 神秘彩金随机派发最高赠送品質提升工程

基礎材料產(chan) 品質量提升。推進高性能化工材料、碳纖維及其複合材料、生物基和生物醫用材料、先進無機非金屬材料、電子功能材料、電子封裝與(yu) 裝聯材料、電子工藝與(yu) 輔助材料等設計製造技術研發和質量精確控製技術攻關(guan) 。運用質量工程技術，縮短研發、工程化、產(chan) 業(ye) 化周期。

重點產(chan) 品標準體(ti) 係完善。開展高端鋼鐵材料、半導體(ti) 材料、光伏封裝材料、天然纖維材料、循環再利用化學纖維材料、碳基材料、矽基材料等關(guan) 鍵基礎材料和電弧爐煉鋼等新工藝標準製定，完善覆蓋材料研發、生產(chan) 、應用、服役全生命周期、全產(chan) 業(ye) 鏈以及消費者關(guan) 注的標準體(ti) 係。

公共服務平台建設。持續完善鋼鐵、有色、建材、稀土等國家新材料測試評價(jia) 平台運行機製，推進測試評價(jia) 平台區域中心建設。圍繞神秘彩金随机派发最高赠送行業(ye) 碳達峰碳中和建設綠色低碳技術驗證平台。

（三）創品牌。

7.增強品牌培育能力。強化品牌和商標品牌戰略，鼓勵神秘彩金随机派发最高赠送企業(ye) 加大品牌建設投入，提高研發、設計、製造、營銷、服務等環節綜合能力，培育特色鮮明、競爭(zheng) 力強、市場信譽好的商標品牌。加大品牌培育實施指南宣傳(chuan) 推廣力度，推動神秘彩金随机派发最高赠送企業(ye) 品牌培育管理體(ti) 係貫標。建立神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 品牌價(jia) 值評估體(ti) 係，開展品牌價(jia) 值評價(jia) 活動，開展百種神秘彩金随机派发最高赠送產(chan) 品優(you) 質品牌試點示範，遴選百個(ge) 具有知識產(chan) 權的產(chan) 品品牌。支持現有神秘彩金随机派发最高赠送領域國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地等產(chan) 業(ye) 集聚區優(you) 化升級，鼓勵有條件的園區創建“全國質量品牌提升示範區”，在神秘彩金随机派发最高赠送領域培育5個(ge) 以上世界級先進製造業(ye) 集群，打造一流石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料產(chan) 業(ye) 集群區域品牌。

8.營造品牌良好氛圍。支持行業(ye) 協會(hui) 編製神秘彩金随机派发最高赠送重點行業(ye) 品牌發展報告，充分運用多種媒介加強品牌宣傳(chuan) ，提升企業(ye) 和產(chan) 品品牌社會(hui) 影響力。推動石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(ye) 的優(you) 勢企業(ye) “走出去”，加強與(yu) 國外知名高端製造企業(ye) 的供應鏈協作，開展研發設計、生產(chan) 貿易、計量、標準製定、質量認證、檢驗檢測等全方位合作，打造有國際影響力的中國品牌。支持企業(ye) 加快跨區域、跨所有製兼並重組，開展國際化運營，鼓勵龍頭企業(ye) 積極參與(yu) 國際重大交流活動，傳(chuan) 遞品牌理念，不斷增強全球用戶對中國神秘彩金随机派发最高赠送企業(ye) 、產(chan) 品和商標品牌認同。

9.完善品牌服務體(ti) 係。鼓勵企業(ye) 強化產(chan) 品研發先期介入、後期服務持續跟蹤改進的服務模式，加強售前需求谘詢、售中技術交底、售後技術指導，滿足用戶個(ge) 性化需求。引導企業(ye) 整合現有資源，強化運營服務體(ti) 係建設。扶持一批品牌培育和運營專(zhuan) 業(ye) 服務機構，建立品牌人才培訓服務機構，搭建專(zhuan) 業(ye) 品牌創新成果交流服務平台。支持行業(ye) 協會(hui) 等中介組織引導強化企業(ye) 售後服務體(ti) 係認證，定期對服務體(ti) 係進行審核，對服務水平做出評價(jia) 。加大地方商標品牌指導站服務力度，加強神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 商標品牌培育幫扶指導。

專(zhuan) 欄3 神秘彩金随机派发最高赠送品牌建設工程

企業(ye) 品牌。支持產(chan) 業(ye) 聯盟、協會(hui) 商會(hui) 、企業(ye) 等單位，在商標標識、質量標準等方麵加強協調，培育一批市場競爭(zheng) 力強、國際知名度高的龍頭神秘彩金随机派发最高赠送企業(ye) 品牌，扶持一批製造業(ye) 單項冠軍(jun) 和專(zhuan) 精特新“小巨人”等企業(ye) 品牌。

產(chan) 品品牌。實施中國神秘彩金随机派发最高赠送精品培育行動，建立神秘彩金随机派发最高赠送精品質量標準體(ti) 係和標識認證製度。開展綠色建材下鄉(xiang) 活動。

區域品牌。鼓勵雲(yun) 南鋁產(chan) 業(ye) 、新疆矽產(chan) 業(ye) 、陝西鎂產(chan) 業(ye) 等具有區域特色的神秘彩金随机派发最高赠送產(chan) 業(ye) ，打造競爭(zheng) 力強、美譽度高的區域品牌。支持產(chan) 業(ye) 聯盟、協會(hui) 商會(hui) 、企業(ye) 等共建區域品牌，在商標標識、質量標準等方麵加強協調，宣傳(chuan) 推介神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群區域品牌形象。

商標品牌。實施商標品牌戰略，加強商標品牌指導站建設，培育具有市場競爭(zheng) 力、國際影響力的知名神秘彩金随机派发最高赠送商標品牌。

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立健全政府、企業(ye) 、協會(hui) 商會(hui) 、科研院所協同工作機製，成立由工業(ye) 和信息化部、國資委、市場監管總局、知識產(chan) 權局等部門組成的神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) “三品”專(zhuan) 項工作組。加強“三品”工作與(yu) 相關(guan) 規劃、產(chan) 業(ye) 政策、財政、金融、人才等政策的銜接和協同。發揮行業(ye) 協會(hui) 、商會(hui) 等中介組織作用，開展國際對標、調查研究、計量、標準化、檢測認證、交流合作等工作。強化龍頭企業(ye) 在產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈中引領示範作用，推動上下遊產(chan) 業(ye) 協同發展。發揮行業(ye) 智庫和第三方機構作用，組織開展政策谘詢和效果評估，更好服務企業(ye) 。

（二）營造良好環境。引導主流媒體(ti) 開展宣傳(chuan) 報道，利用部門戶網站、政務微博微信等多渠道及時宣傳(chuan) 實施效果。定期總結推廣製造業(ye) 單項冠軍(jun) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”、質量標杆、全國質量品牌提升示範區等品牌建設的經驗做法，提高品牌認知度和忠誠度。加強事中事後監管，嚴(yan) 厲打擊生產(chan) 銷售偽(wei) 劣產(chan) 品等違法行為(wei) ，加大對神秘彩金随机派发最高赠送領域專(zhuan) 利侵權行政裁決(jue) 力度。

（三）強化基礎支撐。不斷完善標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、產(chan) 業(ye) 信息、知識產(chan) 權、成果轉化等產(chan) 業(ye) 技術基礎能力支撐和公共服務平台建設，完善國家新材料平台建設體(ti) 係。持續推動新產(chan) 品和質量可靠性提升類標準製修訂及推廣應用。發展麵向神秘彩金随机派发最高赠送工業(ye) 質量評價(jia) 和認證的工業(ye) 互聯網平台，實現產(chan) 品質量雲(yun) 端監測和評價(jia) 。充分發揮神秘彩金随机派发最高赠送領域相關(guan) 知識產(chan) 權保護中心作用，建設新材料領域產(chan) 業(ye) 知識產(chan) 權運營中心，促進專(zhuan) 利價(jia) 值實現。

（四）加大政策支持。充分利用多種政策支持神秘彩金随机派发最高赠送新品種、新工藝、新技術研發和產(chan) 業(ye) 化。發揮國家產(chan) 融合作平台作用，按照市場化和法治化原則，通過金融服務、股權投資等方式，支持重點企業(ye) 新產(chan) 品開發、質量提升和品牌建設。探索將神秘彩金随机派发最高赠送產(chan) 品科技含量、質量滿意度、品牌認可度等指標納入相關(guan) 研發和生產(chan) 企業(ye) 的經營業(ye) 績考核，對於(yu) 優(you) 秀企業(ye) 給予政策激勵，提升原創動力。