近日，國家安全生產(chan) 監督管理總局公布了新修訂的《生產(chan) 安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱“辦法”），並將於(yu) 2016年7月1日起施行。
分級負責，分類指導
“辦法”規定，應急預案的管理實行屬地為(wei) 主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。國家安全生產(chan) 監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作；縣級以上地方各級安全生產(chan) 監督管理部門負責本行政區域內(nei) 應急預案的綜合協調管理工作；縣級以上地方各級其他負有安全生產(chan) 監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guan) 行業(ye) 、領域應急預案的管理工作；生產(chan) 經營單位主要負責人負責組織編製和實施本單位的應急預案，並對應急預案的真實性和實用性負責。
生產(chan) 經營單位應急預案分為(wei) 綜合應急預案、專(zhuan) 項應急預案和現場處置方案，分別從(cong) 總體(ti) 、專(zhuan) 項類型及具體(ti) 事故類型製定應急措施。
科學編製，精準實施
“辦法”規定，應急預案的編製應當遵循以人為(wei) 本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為(wei) 核心，明確應急職責、規範應急程序、細化保障措施。
編製應急預案前，編製單位應當進行事故風險評估和應急資源調查，編製應急預案要體(ti) 現自救互救和先期處置等特點，預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nei) 容、應急組織機構和人員的聯係方式、應急物資儲(chu) 備清單等附件信息。生產(chan) 經營單位編製的各類應急預案之間應當相互銜接，並與(yu) 相關(guan) 人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。應急預案要進行相應的評審論證、公布和備案。
應急預案的實施要緊密結合安全生產(chan) 宣傳(chuan) 教育和培訓工作計劃，各級安全生產(chan) 監督管理部門、各類生產(chan) 經營單位應當定期組織應急預案演練，應急演練或生產(chan) 安全事故應急處置及救援結束後，還應當對應急預案實施情況進行總結評估，撰寫(xie) 評估報告，分析存在的問題，並對應急預案提出修訂意見。
依法監管，違法處罰
“辦法”規定，各級安全生產(chan) 監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產(chan) 經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內(nei) 容和標準，並嚴(yan) 格按照計劃開展執法檢查。地方各級安全生產(chan) 監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，對於(yu) 在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chan) 監督管理部門、生產(chan) 經營單位可以給予表彰和獎勵。
“辦法”還規定了生產(chan) 經營單位應負有的法律責任。未編製應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，並可處5萬(wan) 元以下罰款；逾期未改正的，將被責令停產(chan) 停業(ye) 整頓，並處5萬(wan) 元以上10萬(wan) 元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wan) 元以上2萬(wan) 元以下的罰款。此外，在應急預案編製前未按照規定開展風險評估和應急資源調查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chan) 監督管理部門責令限期改正，並可以處1萬(wan) 元以上3萬(wan) 元以下罰款。
文章來源：
責任編輯：
特別聲明：文章版權歸原作者所有。本文轉載僅(jin) 出於(yu) 傳(chuan) 播信息需要，並不意味著代表本平台觀點或證實其內(nei) 容的真實性；文中圖片僅(jin) 供個(ge) 人學習(xi) 之用，著作權歸圖片權利人所有。任何組織和個(ge) 人從(cong) 本平台轉載使用或用於(yu) 任何商業(ye) 用途，須保留本平台注明的“來源”，並自負版權等法律責任；作者如果不希望文章或圖片被轉載，請與(yu) 我們(men) 接洽，我們(men) 會(hui) 第一時間進行處理。
