全國中小企業(ye) 股份轉讓係統（俗稱“新三板”）日前正式發布了進入創新層企業(ye) 的初始名單，新三層創新層初選名單共920家，占所有掛牌企業(ye) 數量的12%。其中多家掛牌新三板的塗料企業(ye) 中，僅(jin) 有安徽美佳新材料股份有限公司（簡稱“美佳新材”）得以進入創新層。
5月27日，全國中小企業(ye) 股份轉讓係統發布《全國中小企業(ye) 股份轉讓係統掛牌公司分層管理辦法（試行）》的公告，公告內(nei) 容顯示，自2016年6月27 日起，全國股轉公司正式對掛牌公司實施分層管理。自《分層管理辦法》發布之日起，尚未正式掛牌的申請掛牌公司可以按照《分層管理辦法》的規定申請進入創新層。
而從(cong) 公開披露的分層標準來看，滿足以下條件之一的掛牌公司可以進入創新層：
（一）最近兩(liang) 年連續盈利，且年平均淨利潤不少於(yu) 2000萬(wan) 元（以扣除非經常性損益前後孰低者為(wei) 計算依據）；最近兩(liang) 年加權平均淨資產(chan) 收益率平均不低於(yu) 10%（以扣除非經常性損益前後孰低者為(wei) 計算依據）。
（二）最近兩(liang) 年營業(ye) 收入連續增長，且年均複合增長率不低於(yu) 50%；最近兩(liang) 年營業(ye) 收入平均不低於(yu) 4000萬(wan) 元；股本不少於(yu) 2000萬(wan) 股。
（三）最近有成交的60個(ge) 做市轉讓日的平均市值不少於(yu) 6億(yi) 元；最近一年年末股東(dong) 權益不少於(yu) 5000萬(wan) 元；做市商家數不少於(yu) 6家；合格投資者不少於(yu) 50人。
而根據以上規定進入創新層的公司還必須滿足以下條件：
（一）最近12個(ge) 月完成過股票發行融資(包括申請掛牌同時發行股票)，且融資額累計不低於(yu) 1000萬(wan) 元；或者最近60個(ge) 可轉讓日實際成交天數占比不低於(yu) 50%。
（二）公司治理健全，股東(dong) 大會(hui) 、董事會(hui) 和監事會(hui) 製度、對外投資管理製度、對外擔保管理製度、關(guan) 聯交易管理製度、投資者關(guan) 係管理製度、利潤分配管理製度和承諾管理製度完備；公司設立董事會(hui) 秘書(shu) 並作為(wei) 公司高級管理人員，董事會(hui) 秘書(shu) 取得全國股轉係統董事會(hui) 秘書(shu) 資格證書(shu) 。
根據股轉係統的公告，掛牌公司對名單有異議或者自願放棄進入創新層的，應當在名單公示之日起3個(ge) 轉讓日內(nei) （截止到2016年6月22日17點）向指定郵箱(scfc@neeq.com.cn發送加蓋公司公章的異議申請文件掃描件和證明材料。
同時公告顯示，中科軟、原子高科、指南針、歐迅體(ti) 育、九鼎集團、瑞傑科技、超能國際等920家企業(ye) 進入創新層掛牌公司初步篩選名單。其中美佳新材在名單之列。（後附完全名單）
此前的報道指出，分層管理辦法將新三板掛牌公司分為(wei) 創新層公司和基礎層公司。某種程度上，這不是將公司簡單分為(wei) “好與(yu) 壞”，“優(you) 與(yu) 次”，而是為(wei) 處於(yu) 不同發展階段，具有不同市場需求的掛牌公司提供相適應的資本市場平台，從(cong) 而更有針對性地提出監管要求，提供差異化服務。某新三板企業(ye) 董秘表示，企業(ye) 進入創新層後，在融資談判中可以提高估值。在這數百家企業(ye) 中，大部分估值還停留在10-15倍之間，進入創新層後，預計會(hui) 提到15-20倍。
但對於(yu) 新三板分層管理，業(ye) 界也有不同的聲音。新浪財經專(zhuan) 欄作家向小田在其微博作比喻稱：“一個(ge) 做市指數創10個(ge) 月新低的新三板市場，推出創新層，相當於(yu) 水果攤把賣相最好的水果擺在外麵讓顧客來挑選，這也直接意味著沒有進入創新層的新三板公司徹底淪為(wei) 雞肋並陷入越發無人問津的地步。以前還可以濫竽充數詐騙，現在連詐騙都已經要排隊了。”
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