上海環保局發布3516家違法違規項目建設企業 37家塗料類企業上榜

    近日，上海市環保部發布了3516家違法違規建設項目企業(ye) 明細，引起了各行各業(ye) 的關(guan) 注。這3516家違法違規企業(ye) 中有37家是塗料企業(ye) ，其中有25家塗料企業(ye) 是未批先建，10家塗料企業(ye) 未驗先投，2家塗料企業(ye) 批建不符，其中對13家塗料企業(ye) 整頓規範，24家塗料企業(ye) 淘汰關(guan) 閉。2016年以來，即一二季度失信名單和無緣中國500強與(yu) 世界500強之後，塗料行業(ye) 再次雪上加霜，塗料企業(ye) 路在何方?

　　隨著國內(nei) 宏觀經濟持續下滑，導致我國塗料行業(ye) 出現嚴(yan) 重的產(chan) 能過剩，未批先建，邊批邊建“先上車後買(mai) 票”的塗料企業(ye) 越來越多，導致國家推行的供給側(ce) 改革以及“三去一降一補”五大任務雪上加霜。按照相關(guan) 製度，一個(ge) 項目從(cong) 建設到生產(chan) ，最基本的程序為(wei) ：立項、環評、安評、征地拆遷、水土保持論證等，進入實質性實施階段後，需要取得規劃、國土、建設、安監等部門行政許可;正式生產(chan) 前，還須通過安全、環保、消防等方麵的專(zhuan) 項驗收。所有這些程序，雖然現在有不少已經簡化，但是環保、規劃、土地出讓、消防安全等環節受國家法律約束，如果繞開這些程序使項目強製上馬，屬於(yu) 違法行為(wei) ，理應受到法律追究。

　　但是根據了解，再具體(ti) 實施過程中，很多企業(ye) 往往容易走“捷徑”。這種“捷徑”往往體(ti) 現在:未批先建、批建不符、未驗先投。這種做法會(hui) 擾亂(luan) 整個(ge) 行業(ye) 的發展秩序，會(hui) 對環境等方麵造成嚴(yan) 重的影響。接下來中國塗料采購網與(yu) 您一起分析一下塗料企業(ye) 為(wei) 什麽(me) 會(hui) 走“捷徑”呢?

　　首先，塗料企業(ye) 缺乏社會(hui) 責任感隻注重利益。從(cong) 總體(ti) 來看，導致塗料企業(ye) 社會(hui) 責任缺失的原因是多方麵的，其中不僅(jin) 有企業(ye) 內(nei) 部的原因，而且還有政府、社會(hui) 的外部原因。

　　1、企業(ye) 內(nei) 部原因。從(cong) 企業(ye) 內(nei) 部來講，主要有兩(liang) 個(ge) 方麵的原因，一方麵，企業(ye) 負責人對社會(hui) 責任錯誤理解，特別是對企業(ye) 的經濟效益與(yu) 企業(ye) 社會(hui) 責任、企業(ye) 的長遠發展和企業(ye) 社會(hui) 責任之間的關(guan) 係缺乏正確的認識。另外，企業(ye) 員工法律知識缺乏和維權意識觀念淡薄也是造成企業(ye) 社會(hui) 責任缺失的一個(ge) 重要原因。

　　從(cong) 企業(ye) 外部講，政府對企業(ye) 監督力度不足，很多政府官員對企業(ye) 社會(hui) 責任問題了解甚少，或者根本沒有概念，對它的利害也沒有清醒的認識。政府管理部門之注重企業(ye) 的利潤和稅收，而對企業(ye) 守法行為(wei) 的監督力度不夠。

　　2、國家的政策有缺失。企業(ye) 的社會(hui) 責是其除了盈利之外所做的對社會(hui) 有意義(yi) 的事情，而國內(nei) 企業(ye) 極度缺乏社會(hui) 責任的狀況下，究其根源在於(yu) 政府失職。比如在環保問題上，當一個(ge) 地方的經濟發展盲目追求GDP的時候，任何汙染企業(ye) 便會(hui) 堂而皇之上堂，不會(hui) 受到任何處理，無論該企業(ye) 是何等的汙染。在市場經濟發展的條件下，政府是裁判員，企業(ye) 僅(jin) 僅(jin) 隻是運動員，對於(yu) 犯規的運動員應該依法進行製裁，而目前的狀況是，不僅(jin) 沒有對企業(ye) 進行製裁的法規，而更重要的是政府在過分縱容企業(ye) 進行汙染，破壞環境。

　　為(wei) 什麽(me) 企業(ye) 不願承擔社會(hui) 責任?主要原因就是沒有約束，而無約束的根源在於(yu) 政府的變相保護。所以，當企業(ye) 的社會(hui) 責任與(yu) 政府的GDP產(chan) 生矛盾的時候，政府往往選擇後者，放棄企業(ye) 的社會(hui) 責任。

　　中國塗料采購網認為(wei) ，縱使國家的標準製度有千萬(wan) 條，最主要的一條是不能違反國家法律法規，不能誘導這種“先上車後買(mai) 票”的行為(wei) ，這種“先上車後買(mai) 票”的行為(wei) 是對國家法律法規的踐踏，對經濟發展以及其他塗料企業(ye) 以及各行各業(ye) 的發展會(hui) 產(chan) 生及其負麵的影響。

　　國家應該在各行各業(ye) 建立行業(ye) 協會(hui) ，努力引導塗料企業(ye) 往長期可持續方向發展，我國市場監管局要嚴(yan) 管監管方式，對於(yu) 這種“先上車後買(mai) 票”的違法違規行為(wei) 要嚴(yan) 格處理，不僅(jin) 僅(jin) 是罰款這麽(me) 簡單。如果製度越來越完善，塗料企業(ye) 將不再出現“先上車後買(mai) 票”的現象，塗料市場隻會(hui) 越來越規範，從(cong) 而走向國際舞台。