迫在眉睫、火燒眉毛、千鈞一發、十萬(wan) 火急……等形容事態發展到了緊急地步的詞語,如今又可以套在塗料企業(ye) 環保進程的頭上了。
自去年10月26日至29日舉(ju) 行的十八屆五中全會(hui) 提出實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度以來,環保部的既定步伐是“年內(nei) 啟動試點工作、爭(zheng) 取2到3年左右時間完成改革”,但有點出乎意料的是,農(nong) 曆新年剛過,一些省級政府就雷厲風行地吹響了改革的號角。據《經濟參考報》報道,廣西自治區政府已於(yu) 近日下發通知,要求各市、縣(市、區)政府實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革期間,確保現有環保機構人員不散、環保力量不削弱,切實保證環保人員隊伍穩定。1月24日至28日,江蘇省十二屆人大四次會(hui) 議上,江蘇省代省長石泰峰在政府工作報告中也提出,要完善生態環境損害賠償(chang) 和責任追究製度,推動省以下環保機構監測監察執法垂直管理。
與(yu) 去年沸沸揚揚的北京、深圳強製實施“禁油令”不同,“垂直管理製度”從(cong) 整體(ti) 上對所有市場企業(ye) 提出要求,也為(wei) 環保監管提出了新的方法。這項製度主要是指省級環保部門直接管理市(地)縣的監測監察機構,承擔其人員和工作經費,市(地)級環保局實行以省級環保廳(局)為(wei) 主的雙重管理體(ti) 製。改革之後,縣級環保局將不再單設,而是作為(wei) 市(地)級環保局的派出機構。塗企作為(wei) 市場的有機組成,自然逃不開這樣的監管。
可以預知的是,這項改革即將全麵展開,塗企環保將不得不快馬揚鞭跟上改革步伐,而“不環保”的塗企更是要快快回船轉舵了。監管製度改革實施後,從(cong) 前的監管主力將從(cong) 縣級單位集中到市級單位,地方政府為(wei) 追求經濟效益而對“不環保”企業(ye) 有所包庇的情況,將會(hui) 大大減少,過往的“地方保護圈”將失去效力。放在一個(ge) 縣鎮中,塗企可貢獻的效益也許能占大頭,但放在一個(ge) 省市的範圍裏呢?即便塗企貢獻的效益大到讓地方政府還敢狼狽為(wei) 奸,或者足以影響省市級監管機構網開一麵,也僅(jin) 僅(jin) 隻能苟延殘喘,莫忘了習(xi) 大大說過“既要金山銀山,又要綠水青山。寧可要綠水青山,不要金山銀山。因為(wei) 綠水青山就是金山銀山。”
見微知著,透過新的監管方式可以探知新的勢頭,而這種勢頭對塗企環保的要求是更全麵的——不隻集中在產(chan) 品成品上,生產(chan) 過程也會(hui) 受到較此前更嚴(yan) 格的監管,“不環保”的塗企將會(hui) 受到更嚴(yan) 峻的壓力,越早跟上這股勢頭的,就能越早擺脫壓力,換來新生。
要時常銘記並警醒,孫中山先生說過“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”,塗企環保進程已在路上,如果還想秉持“兵來將擋水來土掩”、“上有政策下有對策”的做法,那麽(me) 數年之後,市場上大約便沒有了你的產(chan) 品。甭管產(chan) 品轉型要帶來多少陣痛,也甭管油性塗料比水性塗料還有多少抹不去的優(you) 點,拋開舍棄不掉的不合時宜,認準環保的路子,然後趕緊去做吧。
當然,此文係說與(yu) “不環保”的塗企聽,環保的請繼續加油。
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