中國塗料行業發展要發揮中國特色的優勢｜反思民族塗料（四）

   老甫引讀

   這是一次辛苦的改稿，跨度數月。

   作者為(wei) 從(cong) 事塗料行業(ye) 近40年的海外華人，是全球塗料行業(ye) 和中國塗料行業(ye) 發展的見證者之一。

   本文涉及了塗料行業(ye) 和企業(ye) 的方方麵麵，用案例和數據說話，極具思考性。本文對民族塗料行業(ye) 的現狀進行了抽絲(si) 剝繭的分析，同時對中國塗料行業(ye) 的發展和塗料企業(ye) 的未來提供了極具建設性和非常實用的參考意見。文章語言犀利，觀點獨到，可謂一針見血。

   俗話說：話怕三頭六麵，事怕挖根抽蔓。作者去偽(wei) 存真還原行業(ye) 背後的真相，讓人獲得理性判斷與(yu) 思考。

   本文23000多字，文章主題為(wei) ：《國際對抗新常態下反思民族塗料行業(ye) 》，將分為(wei) 六篇進行刊登，分別為(wei) ：《反思民族塗料（一）｜中國塗料行業(ye) 比世界先進水平落後30年，還是第三梯隊》、《反思民族塗料（二）｜國內(nei) 塗料在國際市場的影響力可以忽略不計》、《反思民族塗料（三）｜塗企解決(jue) 發展瓶頸之路是回歸初心》、《反思民族塗料（四）｜中國塗料行業(ye) 發展要發揮中國特色的優(you) 勢》、《反思民族塗料（五）｜民族塗料企業(ye) 可以理直氣壯地打好本土牌》、《反思民族塗料（六）｜民族塗料企業(ye) 走出國門也要腳踏實地》。本文由作者獨家授權神秘彩金随机派发规则和中外塗料周刊全權首發。

   今天，我們(men) 將為(wei) 大家帶來係列四，《反思民族塗料（四）｜中國塗料行業(ye) 發展要發揮中國特色的優(you) 勢》。

   相關(guan) 部門對行業(ye) 的管理缺失

   問題在哪裏？為(wei) 什麽(me) 會(hui) 是這種現狀？我覺得首先是相關(guan) 部門對行業(ye) 的管理缺失。

   如果在百度上鍵入“中國塗料行業(ye) 的政府主管部門是誰”這樣的問題，是沒有答案的，一臉懵。出現在屏幕最上的單位是中國塗料工業(ye) 協會(hui) （以下簡稱“塗協”）。但是塗協的性質是一個(ge) 隸屬於(yu) 國資委的社團組織。就是大家組團，自己管自己。並不是政府機構，沒有政府職能。按塗協自己的定位，叫做行業(ye) 與(yu) 政府的紐帶。也就是說政府仍然是唱主角，仍然是行業(ye) 主管的主體(ti) 。隻不過不唱前台了，而是唱幕後。通過紐帶對行業(ye) 實行管理。紐帶本身不過是上傳(chuan) 下達，對行業(ye) 想出頭，想管就管了就是代表上麵，而如果不管或者沒管是不用負責任的。看來是個(ge) 很輕鬆的崗位啊。

   那這個(ge) 紐帶應該管什麽(me) 或者能管什麽(me) 呢？應不應該對整個(ge) 行業(ye) 代表國家實行領導、規劃、規範、監督、指引呢？比如像上麵提到的顏色引導問題；不要一窩蜂搞藝術漆問題；行業(ye) 及下遊產(chan) 業(ye) 安全警鍾問題以及很多行業(ye) 層麵問題的考量、對策、規劃，應不應該負起責任來呢？現在是沒人規定。最不濟退群就好了。那麽(me) 這些行業(ye) 發展層麵的戰略責任誰來負呢？相關(guan) 部門的行業(ye) 主管在哪裏呢？相關(guan) 部門對行業(ye) 發展是什麽(me) 意圖？而這樣的意圖又怎麽(me) 貫徹呢？塗料行業(ye) 歸誰領導？至少我一時看不清楚，百度也不清楚。如果有領導也是嚴(yan) 重邊緣化了。這種邊緣化是對市場經濟的誤讀。在現在的國際政治經濟環境下是非常危險的。

   中塗協對政府意誌的明顯曲解
   以及傳(chuan) 達國家意誌的嚴(yan) 重偏差

   關(guan) 於(yu) 綠色環保在我們(men) 塗料行業(ye) 工作中應該的位置，這裏有一段讀報筆記很有意思。

   中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 李壽生會(hui) 長在今年4月份中國國際塗料大會(hui) 期間接受媒體(ti) 采訪時，在談到塗料行業(ye) 今後的工作重點方向時表示：“塗料行業(ye) 綠色發展中要在工藝技術，質量水平和經濟效益三個(ge) 方麵走在世界塗料工業(ye) 的前列。”

   而在同一個(ge) 大會(hui) 期間，中塗協孫蓮英會(hui) 長在大會(hui) 致辭中除了通篇的綠色表述以外，最後有一段有關(guan) 今後工作方向的表述是這樣的：“在綠色發展中努力使工藝技術，質量水平和經濟效益三個(ge) 方麵走在世界塗料工業(ye) 的前列。”這裏用詞巧妙地由“要在”改成了“努力”。

   前者李壽生會(hui) 長的表述說的是，在綠色大環境大背景下的工作著力點或者說是檢驗標準是提高工藝技術，質量水平和經濟效益三項，這基本上是把工信部長傳(chuan) 達的國家意誌具體(ti) 化了。

   而後者塗協的表述說的是綠色是主題，主旋律，是工作重點，其他三項是辦了更好，沒辦也沒關(guan) 係，反正努力過了的可有可無項。當然我的這種解讀隻是可能的解讀之一，不同人從(cong) 不同角度會(hui) 有不同解讀。

   但是很顯然，第二種表述和第一種表述的分量完全不同了。而以第二種表述指導行業(ye) 工作，那工作重點一定是綠色了，一定是要把綠色做到世界前列了。

   這種表述的變化，從(cong) 工信部長的表述是落後30年，是一種擔憂，是一種提醒。到石油化工聯合會(hui) 長的表述是完全符合工信部長的表述但是具體(ti) 化了，而到塗協會(hui) 長的表述則變成了以綠色為(wei) 行業(ye) 發展方向了，其他次要，行業(ye) 發展的方向和重點完全變了。

   如果按工信部長和石油化工聯合會(hui) 長的表述落實行業(ye) 工作計劃的話，那一定是圍繞提高工藝技術，質量水平和經濟效益這三個(ge) 方向展開的工作計劃，但是如果按照塗協的表述寫(xie) 行業(ye) 工作計劃的話，那就肯定隻有一個(ge) 中心，那就是綠色工作計劃啦。

   這裏展現出來的是政府領導的缺失和塗協對政府意誌的明顯曲解。這種變化和曲解誰都能看見。不但是我能看見，所有的人都能看見。恐怕不少人正偷著樂(le) 吧。這種上傳(chuan) 下達的不到位甚至是扭曲，在這30年來我們(men) 是退步啦。尤其是在目前的國際政治經濟對抗的總體(ti) 環境趨勢下，需要我們(men) 每一個(ge) 人深思。

   再舉(ju) 一個(ge) 例子，剛退休的工信部苗圩部長說我國的製造業(ye) 落後世界先進水平30年，這裏指出的或者說擔憂的是我國的民族製造業(ye) 的落後狀態，而不是說外國在華投資製造業(ye) 的狀態。這裏的指向和界限是非常清楚的。可是現實中到現在，我們(men) 有很多朋友尤其是行業(ye) 領導，對這個(ge) 指向和界限還是非常不清楚。把外企的事當自己的事做，把外企的成績當自己的成績，把外企的進步當自己的進步。而把自己同樣該做的民族塗企的事都忘了。這也是塗協對政府意誌明顯曲解的又一個(ge) 例子。外企的事不是不能管不應該管。但是別忘了你是中國的塗協，不僅(jin) 僅(jin) 是外企的塗協。在塗協的工作中應該有一個(ge) 傾(qing) 斜於(yu) 民族塗企方向的工作側(ce) 重。而現在塗協的工作重心似乎完全在外企那裏，正好相反了。

   每年的塗協年終總結有關(guan) 民族塗企的內(nei) 容一般放在文章的倒數第二段，長度一般不超過三句話。這是正常的嗎？我不吐槽，大家想想。

   發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 勢

   政府唱幕後並不是不可以，但關(guan) 鍵是要唱，不能閉嘴。

   在西方完全市場經濟體(ti) 製下，政府對經濟對行業(ye) 的管理是可以唱幕後的。但是市場經濟不是政府不管，不是完全大撒手，更不是什麽(me) 都順其自然，愛咋地咋地。

   市場經濟體(ti) 製下政府對市場的管理雖然不能再像計劃經濟體(ti) 製下那樣什麽(me) 都大包大攬，但是政府一定是要從(cong) 國家整體(ti) 利益長遠利益出發，通過法律的手段、行政的手段、經濟的手段、輿論的手段、教育的手段等等各種各樣所有能用的非市場手段實現對經濟及行業(ye) 的管理。

   尤其是這兩(liang) 年，僅(jin) 僅(jin) 從(cong) 新聞上就每天都能看到西方國家尤其是美國是怎麽(me) 用各種各樣的法律手段、行政手段、經濟手段、輿論手段、外交手段等各種非市場手段來實現國家對經濟對行業(ye) 的管理的。

   我們(men) 國家的經濟體(ti) 製是具有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 經濟體(ti) 製。這裏區別於(yu) 傳(chuan) 統意義(yi) 上的社會(hui) 主義(yi) 的特色之一，我覺得就是市場經濟。那麽(me) 這種體(ti) 製應該是兼具社會(hui) 主義(yi) 和市場經濟的雙方的優(you) 點優(you) 勢，應該是最具生命力的。

   50-60年代在完全計劃經濟體(ti) 製下，我們(men) 可以集國家的全力，很快就搞出原子彈、衛星、氫彈。在今天，無論我國整體(ti) 的經濟發展速度，還是汶川地震，以至於(yu) 這次新冠疫情，我們(men) 國家的表現也都充分體(ti) 現出這種中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的優(you) 越性。可是到了我們(men) 的行業(ye) 管理上，為(wei) 什麽(me) 要大撒手呢？這種大撒手既不是中國特色的社會(hui) 主義(yi) ，也不是資本主義(yi) ，而是不管主義(yi) ，懶漢主義(yi) 。這種不管主義(yi) 懶漢主義(yi) ，也正好對社會(hui) 上、企業(ye) 中、媒體(ti) 裏出現的短視、浮躁起到了土壤的作用，肯定的作用和助推劑的作用。

   沒有什麽(me) 是做不到的，成不成就看兩(liang) 條，第一就看你想不想搞，第二就看你是不是有相應的投入。對個(ge) 人是這樣，對企業(ye) 也是這樣，對塗協更是這樣。

   中國民族塗料行業(ye) 的發展目前還處於(yu) 初級水平，遠不成熟。中高端產(chan) 品以及關(guan) 鍵技術神秘彩金随机派发最高赠送還都遠遠不能自己。在基礎工業(ye) ，國防等重要敏感應用領域，我們(men) 還是非常脆弱，處在非常容易受到威脅鉗製的位置。我們(men) 還遠遠沒有達到可以完全撒手不管，可以完全自由放任的地步。

   例如美國有100%完全自己的成熟完整的汽車工業(ye) 體(ti) 係和技術。即便如此，日本汽車進入美國也是受控製，受管理，受限製的。可是我們(men) 的塗料行業(ye) 呢？除了準入基本完全不管。準入也是沒有門檻，隻要你想入就讓你入，入了也基本完全不管。

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