退運出境！罰款10萬！進口塗料注意這些事項

進口塗料違反海關(guan) 監管規定會(hui) 被懲處。

2023年6月13日，上海海關(guan) 網站發布上海浦江海關(guan) 關(guan) 於(yu) 上海通塗仕國際商貿有限公司違反海關(guan) 監管規定行政處罰決(jue) 定書(shu) （滬浦江關(guan) 緝違字〔2023〕5031號）顯示：

2022年10月10日，當事人委托上海新聯通國際貨運有限公司以一般貿易方式向海關(guan) 申報進口熱固型環氧聚酯粉末塗料，報關(guan) 單號為(wei) 220120221000350166，申報G1項熱固型環氧聚酯粉末塗料，淨重10000千克，毛重10700千克，申報CIF總價(jia) 為(wei) 14000美元，申報商品編號為(wei) 3907999990。經查，上述進口貨物為(wei) 固體(ti) 廢物。根據《生態環境部 商務部 國家發展和改革委員會(hui) 海關(guan) 總署 關(guan) 於(yu) 全麵禁止進口固體(ti) 廢物有關(guan) 事項的公告》（公告2020年第53號），上述貨物禁止進口。

2023年3月9日，當事人將上述貨物退運出境，出口報關(guan) 單號碼為(wei) 222520230000010379。

上述事實業(ye) 已構成違反海關(guan) 監管規定的行為(wei) 。以上行為(wei) 有海關(guan) 進口報關(guan) 單證、海關(guan) 進出境人工查驗記錄單、鑒定報告、貨物退運出口報關(guan) 單證、營業(ye) 執照、情況說明、查問筆錄等為(wei) 證。

根據《中華人民共和國固體(ti) 廢物汙染環境防治法》第一百一十五條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項之規定，決(jue) 定對當事人作出如下行政處罰：科處罰款人民幣100000元。

無獨有偶。據神秘彩金随机派发规则5月24日報道，近日，廣東(dong) 佛山海關(guan) 根據布控指令對一批進口室內(nei) 裝飾藝術漆進行現場查驗並取樣檢測。經檢測，發現其中5款塗料的有害物質含量超出我國強製性國家標準要求。5款有害進口塗料中，2款塗料的揮發性有機化合物（VOC）含量，遠超國標不大於(yu) 80g/L要求的兩(liang) 倍以上，分別為(wei) 248g/L和236g/L；1款塗料的甲醛含量為(wei) 112mg/kg，超出國標限量50mg/kg要求的1倍。

該批不合格塗料共計161桶，目前已作進一步處理。

圖片來源：羊城晚報•羊城派

雖然《進口塗料檢驗監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）廢止2022年3月1日正式生效，但檢驗監管政策究竟有哪些變化，還需要注意哪些事項，依然有企業(ye) 一知半解，從(cong) 而踩到“雷區”，導致違規被罰、貨品退回，遭受嚴(yan) 重損失。

《辦法》雖然已經廢止，但並不意味著取消進口塗料相關(guan) 檢驗監管工作。檢驗監管政策的主要變化有兩(liang) 點：一是取消進口塗料備案。海關(guan) 不再對HS編碼3208和3209項下的進口塗料實施備案登記，企業(ye) 無需申請進口塗料備案，進口時也無需再提交《進口塗料備案書(shu) 》；二是進口塗料檢驗監管不再區分是否備案。海關(guan) 統一按照風險布控要求實施檢驗監管。需要提醒的是，海關(guan) 對HS編碼3208和3209項下（具體(ti) 編碼可查看進出口稅則）的進口塗料實施法定檢驗，重點關(guan) 注有害物質含量等是否符合國家強製性標準要求。

一、我國對塗料產(chan) 品的強製性標準要求

目前對進口塗料檢測按用途主要分為(wei) 七大類：室內(nei) 地坪塗料、船舶塗料、玩具塗料、木器塗料、建築用牆麵塗料、車輛塗料、工業(ye) 防護塗料，相應標準如下：

以消費者最關(guan) 心的家裝用塗料為(wei) 例，2020年12月1日，GB 18582-2020《建築用牆麵塗料中有害物質限量》（以下簡稱“新標準”）正式實施，對塗料有害物質限量做出了更科學的調整和更嚴(yan) 格的要求。新標準整合了GB 18582—2008《室內(nei) 裝飾裝修材料內(nei) 牆塗料中有害物質限量》和GB 24408—2009《建築用外牆塗料中有害物限量》的內(nei) 容，統稱為(wei) 牆麵塗料，並且新增了裝飾板類塗料，以滿足新型裝修材料的檢測需求。

新標準要求，自實施之日起不得在現場塗裝中使用溶劑型建築用牆麵塗料（即用有機溶劑來稀釋分散），對於(yu) 水性牆麵塗料（即用水來稀釋分散）分為(wei) 6個(ge) 檢測項目，即VOC含量、甲醛含量、苯係物總和含量、總鉛含量、可溶性重金屬含量（鎘、鉻、汞）、烷基酚聚氧乙烯醚總和含量。裝飾板塗料分水性和溶劑型裝飾板塗料，其中水性裝飾板塗料為(wei) VOC含量、甲醛含量、總鉛含量、可溶性重金屬含量（鎘、鉻、汞）、乙二醇醚及醚脂總和含量5項，溶劑型裝飾板塗料有VOC含量、總鉛含量、可溶性重金屬含量（鎘、鉻、汞）、乙二醇醚及醚脂總和含量、鹵代烴總和含量、苯含量、甲苯與(yu) 二甲苯（含乙苯）總和含量等7項檢測項目。這些有害物質大多具有致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變性等危害，新標準提高和優(you) 化了限量指標要求，有力保護我國自然生態健康和人居環境安全。

二、涉危塗料檢驗監管

部分進口塗料屬於(yu) 《危險化學品目錄》（最新版）列明的危險化學品，進口時還應按照《關(guan) 於(yu) 進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關(guan) 問題的公告》（海關(guan) 總署公告2020年第129號）相關(guan) 規定申報並提供相關(guan) 材料。海關(guan) 按照現行進口危險化學品檢驗相關(guan) 規定實施檢驗。

三、涉及強製性認證

根據最新版《強製性產(chan) 品認證目錄》和《2020年強製性產(chan) 品認證目錄描述與(yu) 界定表》，對溶劑型木器塗料（不包括輻射固化塗料和不飽和聚酯膩子、木器用溶劑型膩子）需實施強製性產(chan) 品認證。對列入強製性產(chan) 品認證目錄內(nei) 的塗料，還應取得指定認證機構出具的認證證書(shu) 並按照規定加貼認證標誌，否則，一律不得進口、不得出廠銷售和在經營服務場所使用。

海關(guan) 提醒，進口企業(ye) 注意：

1.申報時，應如實填寫(xie) 進口塗料的品名、型號、規格、成分含量、原產(chan) 地等信息，配套使用的主劑、助劑、稀釋劑應分開品名申報。
2. 海關(guan) 查驗環節若需取樣檢測，應配合海關(guan) 按相關(guan) 取樣標準和安全生產(chan) 規定對貨物進行取樣，相關(guan) 檢測費用由海關(guan) 承擔。
3. 進口塗料前應當提前了解我國強製性標準對塗料的質量標準要求，若檢測結果不符合要求，企業(ye) 應積極配合海關(guan) 進行後續處置工作。

海關(guan) 提醒，消費者注意：

1.不盲聽盲信商家所謂的“零甲醛、零釋放”“海外品質”等宣傳(chuan) 。
2.了解一些關(guan) 鍵的質量指標常識，查看塗料外包裝的中文標簽。
3.注意裝修施工工藝控製，避免“疊加效應”危害，預留科學的通風期等。