鞏固經濟複蘇基礎，新基建紅包增發3000億

在國務院一攬子政策的調控下，疫情防控總體(ti) 向好，複工複產(chan) 有序推進。從(cong) 6月份開始，中國經濟恢複發展態勢，但7月份出現小幅回落，經濟恢複基礎不牢固。

統計局數據顯示：

6月份主要經濟指標企穩回升：規模以上工業(ye) 增加值同比增長3.9%，比前月加快3.2個(ge) 百分點；社會(hui) 消費品零售總額增長3.1%。

7月份，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長3.8%，比前月回落0.1%；社會(hui) 消費品零售同比增長2.7%，比前月回落0.4個(ge) 百分點。

為(wei) 了進一步穩住大盤，鞏固經濟恢複發展基礎，8月24日，國務院再次召開常務會(hui) 議，增加3000億(yi) 元以上的政策性、開發性金融工具，用於(yu) 補充重大基建項目的資本金。

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為(wei) 新基建追加3000億(yi) 紅包

此次一共發布19項接續政策，與(yu) 之前的一攬子政策形成組合效應，推動經濟企穩向好、保持運行在合理區間，努力爭(zheng) 取最好結果。

實施19項政策主要包括：

一是在3000億(yi) 元政策性、開發性金融工具已落到項目的基礎上，再增加3000億(yi) 元以上額度；依法用好5000多億(yi) 元專(zhuan) 項債(zhai) 地方結存限額，10月底前發行完畢。這既可增加有效投資帶消費，又有利於(yu) 應對貸款需求不足。持續釋放貸款市場報價(jia) 利率改革和傳(chuan) 導效應，降低企業(ye) 融資和個(ge) 人消費信貸成本。

二是核準開工一批條件成熟的基礎設施等項目，項目要有效益、保證質量，防止資金挪用。出台措施支持民營企業(ye) 發展和投資，促進平台經濟健康持續發展。允許地方“一城一策”靈活運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。為(wei) 商務人員出入境提供便利。

三是對一批行政事業(ye) 性收費緩繳一個(ge) 季度，鼓勵地方設立中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶貸款風險補償(chang) 基金。

四是支持中央發電企業(ye) 等發行2000億(yi) 元能源保供特別債(zhai) ，在今年已發放300億(yi) 元農(nong) 資補貼基礎上再發放100億(yi) 元。
五是持續抓好物流保通保暢。

六是中央推動、地方負責抓落實。各部門要迅即出台政策細則，各地要出台配套政策。國務院即時派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，由國務院組成部門主要負責同誌帶隊，赴若幹經濟大省聯合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責任，加快政策舉(ju) 措落實。國務院大督查將地方穩經濟工作納入督查和服務範圍。

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3000億(yi) 將成為(wei) 下半年新基建的重要資金來源

神秘彩金随机派发规则注意到，當前中國經濟仍然麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，經濟複蘇勢頭有待加強。7月份經濟雖然延續恢複發展態勢，但仍有小幅波動，此次出台的19項接續政策，有利於(yu) 鞏固經濟複蘇基礎。

為(wei) 解決(jue) 重大項目資本金到位難等問題，人民銀行支持國家開發銀行、中國農(nong) 業(ye) 發展銀行分別設立政策性、開發性金融工具，規模共3000億(yi) 元，用於(yu) 補充投資包括新型基礎設施在內(nei) 的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為(wei) 專(zhuan) 項債(zhai) 項目資本金搭橋。

政策性、開發性金融工具主要投向的新基建項目有：交通水利能源等網絡型基礎設施、信息科技物流等產(chan) 業(ye) 升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、國家安全基礎設施；重大科技創新等領域；高標準農(nong) 田等農(nong) 業(ye) 農(nong) 村基礎設施、其他可由地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券投資的項目。

政策性、開發性金融工具的優(you) 勢包括：不增加財政赤字，無需財政預算，規模大且落地效率快；融資成本低，期限上偏長期；機製更靈活，具有杠杆效應，能撬動更多民間資本參與(yu) ，拉動銀行中長期貸款盡快形成基礎設施建設的落實。

距離國務院一攬子政策已經過去2個(ge) 多月，中國經濟已經開始恢複，其中國家發放的3000億(yi) 政策性、開發性金融工具對基礎設施建設的支持功不可沒，此次追加的3000億(yi) 元額度，將成為(wei) 下半年基礎設施建設開工的重要資金來源。