廣東省節能減排“十三五”規劃助推水性塗料發展” 120042″

    2月7日，廣東(dong) 省發改委網站發布了《廣東(dong) 省節能減排“十三五”規劃》（簡稱《規劃》）。規劃總結了廣東(dong) 省“十二五”節能減排取得的成效，同時，設置了廣東(dong) 省“十三五”節能減排目標。

    《規劃》提出，到2020年，全省萬(wan) 元GDP能耗比2015年下降17%；全省化學需氧量、氨氮排放總量、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物分別控製在144.0萬(wan) 噸、17.7萬(wan) 噸、65.8萬(wan) 噸、96.7萬(wan) 噸、113.0萬(wan) 噸，比2015年的160.7萬(wan) 噸、20.0萬(wan) 噸、67.8萬(wan) 噸、99.7萬(wan) 噸、137.8萬(wan) 噸分別下降10.4%、11.3%、3.0%、3.0%、18.0%。

  廣東(dong) 省“十三五”節能減排目標

    在能源消費方麵，《規劃》提出，大力發展清潔能源，提高非化石能源在能源消費結構中的比重，推廣新能源與(yu) 傳(chuan) 統能源相結合、小型分散與(yu) 集中利用相結合的新型用能方式，全麵提升能源係統效率。到2020年非化石能源消費比重達到26%，煤炭消費降至1.75億(yi) 噸，天然氣消費達到280億(yi) 立方米。

    在循環經濟方麵，《規劃》提出，全麵推進重金屬汙染防治重點防控行業(ye) 、產(chan) 能過剩行業(ye) ，以及重點行業(ye) 企業(ye) 開展清潔生產(chan) 審核；加大淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江及小東(dong) 江等重點流域工業(ye) 企業(ye) 清潔生產(chan) 工作力度，流域內(nei) 汙染企業(ye) 全麵實施清潔生產(chan) 審核；推進省級以上開發區、產(chan) 業(ye) 轉移園、以及電鍍、印染、化工、製革、造紙和電子拆解等專(zhuan) 業(ye) 園區或基地清潔生產(chan) ，到2020年，園區內(nei) 企業(ye) 清潔生產(chan) 審核率超過80%。建立對已實施清潔生產(chan) 審核企業(ye) 的長效管理機製。“十三五”時期，全省開展清潔生產(chan) 審核企業(ye) 超過10000家次。

    在工業(ye) 企業(ye) 節能方麵，《規劃》提出，構建綠色製造體(ti) 係。具體(ti) 來說，構建綠色製造體(ti) 係分為(wei) 四個(ge) 部分。其一，開發推廣綠色產(chan) 品，按照產(chan) 品全生命周期綠色管理理念，大力開展綠色設計試點示範，積極推進綠色產(chan) 品第三方評價(jia) 和認證。其二，創建綠色工廠，應用綠色低碳標準建設改造廠房，選用清潔生產(chan) 工藝技術和高效末端治理裝備，加強生產(chan) 製造管理、優(you) 化過程控製，推進廢氣減排處理、廢水循環利用、固體(ti) 廢物資源化和無害化利用，鼓勵建設廠區光伏電站、智能微電網和能源管理中心。其三，打造綠色園區，推行園區綜合能源資源一體(ti) 化解決(jue) 方案，推進工業(ye) 園區分布式光伏發電、集中供熱、汙染集中處理等項目建設，實現園區能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用。其四，構建綠色供應鏈，以汽車、電子電器等行業(ye) 龍頭企業(ye) 為(wei) 依托，落實綠色供應標準和生產(chan) 者責任延伸製度，應用信息技術建立綠色供應鏈管理體(ti) 係，完善采購、供應商、物流等綠色供應鏈規範，開展綠色供應鏈管理試點。

    在建築節能方麵，《規劃》提出，大力推廣裝配式建築，以標準化設計、工廠化生產(chan) 、裝配化施工、信息化管理為(wei) 特征的綠色建造方式，以建築設計貫穿標準化的措施，強化推廣應用預製內(nei) 外牆板、預製樓梯、疊合樓板、預製窗台板、整體(ti) 廚衛、集成房屋、建築幕牆、智能、建築設備、成品鋼筋、定型模板技術、集成機電等成熟技術與(yu) 產(chan) 品，以及一體(ti) 化裝修、建築廢棄物資源化利用先進適用技術，培育一批建築產(chan) 業(ye) 集群、基地，延伸建材產(chan) 業(ye) 鏈，提升綠色建材質量，提升建築業(ye) 現代化水平。

    在工業(ye) 源揮發性有機物排放控製方麵，《規劃》提出，推動重點行業(ye) 開展VOCs揮發性有機物綜合治理。完善省級和市級重點監管企業(ye) 名錄，將VOCs年排放量10噸以上的企業(ye) 逐步納入市級重點監管企業(ye) 管理。開展重點監管企業(ye) “一企一策”防治工作，推進重點監管企業(ye) 末端處理裝置安裝VOCs在線監測設備，啟動“一企一檔”動態信息管理係統建設。強化源頭控製，使用低揮發性的原輔材料，加快水性塗料、水性油墨等推廣應用，選用先進的清潔生產(chan) 和密閉化工藝，實現設備、裝置、管線等密閉化，配備高效有機廢氣收集係統。2017年底前省級重點監管企業(ye) 整治任務量完成率不低於(yu) 60%；2020年底前市級重點監管企業(ye) 全麵完成揮發性有機物綜合整治工作。全麵推廣泄漏檢測與(yu) 修複（LDAR）技術，2017年底前全省所有石油煉製企業(ye) 、有機化工和醫藥化工等重點企業(ye) 全麵應用LDAR技術。加強對加油站、儲(chu) 油庫和油罐車油氣回收治理設施的監督管理。

    其中《規劃》還分解了重點行業(ye) VOCs排放治理任務。在煉油與(yu) 石化行業(ye) 領域，《規劃》提出，全麵推行泄露檢測與(yu) 修複（LDAR）技術，加強有組織工藝廢氣排放控製，嚴(yan) 格控製儲(chu) 存、裝卸損失，強化廢水廢液廢渣係統逸散廢氣治理。

    在化學原料和化學製品製造業(ye) 領域，《規劃》提出，采用密閉一體(ti) 化生產(chan) 技術，生產(chan) 全過程進行有機廢氣集中收集和淨化處理，淨化效率大於(yu) 90%。

    在表麵塗裝領域，《規劃》提出，提高低揮發性有機物含量的塗料使用比例，加強工業(ye) 塗裝工藝廢氣的集中收集和治理，使用溶劑型塗料塗裝工藝的廢氣淨化效率達到90%以上。

    在生活源揮發性有機物控製方麵，針對建築裝飾裝修行業(ye) ，《規劃》提出，推廣使用符合環保要求的水性或低揮發性建築塗料、木器漆和膠粘劑。建立塗料產(chan) 品政府綠色采購製度，優(you) 先采用水性或低揮發性產(chan) 品。

    在製度建設方麵，《規劃》提出，健全綠色標識認證體(ti) 係。具體(ti) 表現為(wei) ，強化能效標識管理製度，完善綠色建築、綠色建材評價(jia) 標識和認證製度，推行節能低碳環保產(chan) 品認證和能源管理體(ti) 係認證。逐步將目前分頭設立的環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等新產(chan) 品統一整合為(wei) 綠色產(chan) 品，建立統一的綠色產(chan) 品標準、認證、標識等體(ti) 係。開展能效、水效、環保領跑者引領行動。加強節能低碳環保標識監督檢查，依法查處虛標企業(ye) 。

    附件1：廣東(dong) 省“十三五”各地區節能目標任務分解表

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