環保部放大招 塗料企業如何捱過這一年？

    有人說，霧霾在中國就就像打不死的小強，生命力頑強，冬風吹又生。雖然這幾年來上至中央下至各省市關(guan) 於(yu) 環保的文件頻頻下發，措施一波接一波，整治關(guan) 停的企業(ye) 也不少，但是霧霾依舊“囂張”。究其根本原因主要是時間問題。整治霧霾非一朝一夕之事，得從(cong) 長計議，打長久戰。

   

    2016年11月下旬，第一批中央環保督察組督察意見反饋剛剛結束，第二批督察組出發。接著到今年3月，針對京津冀及周邊地區的第一季度空氣質量專(zhuan) 項督查的大幕才徐徐落下，為(wei) 期一整年的大氣汙染防治強化督查大幕又急急開啟。

    4月5日，環保部宣布，將從(cong) 全國抽調5600人對京津冀及周邊傳(chuan) 輸通道“2＋26”城市開展為(wei) 期一年的大氣汙染防治強化督查。此次強化督查是環境保護有史以來，國家層麵直接組織的最大規模行動。從(cong) 4月5日召開視頻會(hui) 議部署工作，到4月6日舉(ju) 行首期培訓班，再到7日當晚第一批督查組全部到位，最後到4月11日，環保部在京召開視頻會(hui) 議，對督查工作進行動員部署，僅(jin) 僅(jin) 一周時間，各項工作已準備就序，正磨刀霍霍向汙染企業(ye) 。

    注意重點一：查哪裏？

    環保督查一向很受塗料企業(ye) 關(guan) 注。2016年因為(wei) 環保督查，很多中小型塗料企業(ye) 遭遇關(guan) 停或倒閉。2017年，環保督查升級，塗料企業(ye) 感覺“壓力山大”呀！不過，先不要驚慌，這輪為(wei) 期一年的環保督查，麵對的對象是京津冀及周邊傳(chuan) 輸通道“2＋26”城市。何謂：“2＋26”城市？“2＋26”個(ge) 城市指的是：北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東(dong) 省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉(xiang) 、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。按照安排，每個(ge) 督查組8人，對“2+26”城市開展駐點督查，兩(liang) 周輪換一次，每個(ge) 城市全年共安排25輪次。

    注意重點二：查什麽(me) ？

    據悉，此次督查行動主要對七個(ge) 方麵進行督查，包括：相關(guan) 地方各級政府及有關(guan) 部門落實大氣汙染防治任務情況；固定汙染源環保設施運行及達標排放情況；“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況；“散亂(luan) 汙”企業(ye) 排查、取締情況；錯峰生產(chan) 企業(ye) 停產(chan) 、限產(chan) 措施執行情況；涉揮發性有機汙染物企業(ye) 治理設施安裝運行情況等。從(cong) 述可以看出，這項行動，不僅(jin) 督企還督政。相較於(yu) 之前的督查行動，這次行動具有組織性強、監管力度大、時間跨度長、督查規模大的特點。

    注意重點三：怎麽(me) 查？

    首先，由環保部每日提供2+26”城市工作進展情況、“小散亂(luan) 汙”企業(ye) 排查名單、空氣質量監測分析及預測信息、“高架源”自動監測信息和汙染物排放量變化信息、“熱點網格”監管信息、環境執法監管平台信息、“12369”舉(ju) 報投訴受理信息等。然後，督查小組根據環保部提供的信息被督查城市提供的名單，采取隨機抽查與(yu) ‘熱點網格’相結合的方式嚴(yan) 查工業(ye) 企業(ye) 環境違法行為(wei) ，以及大氣汙染防治工作不到位的情況。”

    注意重點四：查哪些企業(ye) ？

    從(cong) 之前的環保督查行動中可以看出有這些類型企業(ye) 會(hui) 被重點督查，分別是煤炭、鋼鐵、印染、電鍍、家具製造、塗裝、化工、石化、冶煉、塑料、有色金屬、塗料、建材、造紙等相關(guan) 製造企業(ye) ，這些企業(ye) 的共同點都是高能耗、高排放，一向是國家重點監管企業(ye) 。企業(ye) 要重點注意的問題如下：粉塵汙染、汙染物無組織排放、治汙設施不運行或無治理設施、違法排汙、冒黑煙、無營業(ye) 執照或排汙證件、手續不全、監測數據造假、違規複產(chan) 、拒絕檢查等。

    注意重點五：可能會(hui) 產(chan) 生什麽(me) 影響？

    據了解，於(yu) 2017年2月15日啟動的2017年第一季度空氣質量專(zhuan) 項督查，出動了18個(ge) 督查組對北京、天津、河北石家莊等18個(ge) 重點城市開展專(zhuan) 項督查，走訪、檢查單位和企業(ye) 8500餘(yu) 家，發現存在問題的單位企業(ye) 3119家，督查效果明顯。在這些幾乎覆蓋全國督查行動的不斷影響下，目前，全國已有21個(ge) 省份出台了有關(guan) 環境保護職責分工的文件，24個(ge) 省份出台了省級環境保護督察方案，24個(ge) 省份出台了黨(dang) 政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則，其餘(yu) 省份也在製定和征求意見之中。此次環保督查的加碼，將督促更多的企業(ye) 走上規範化、清潔化的發展道路，早日還大家一個(ge) 藍天。  

    對於(yu) 鋼鐵、煤炭等產(chan) 能過剩的企業(ye) 來說，環保督查取締眾(zhong) 多“散亂(luan) 汙”企業(ye) ，能夠淘汰大量落後產(chan) 能，加快去產(chan) 能的進程。不過，對於(yu) 塗料企業(ye) 來說，除了淘汰落後產(chan) 能、整頓行業(ye) 秩序這兩(liang) 個(ge) 積極影響之外，環保督查還可能間接影響塗料產(chan) 品的價(jia) 格。一些中小型塗料原料企業(ye) 和塗料成品企業(ye) 的限峰和錯峰生產(chan) ，甚至是關(guan) 停，對塗料產(chan) 品的價(jia) 格都可能產(chan) 生影響。2016年攀枝花鈦白粉關(guan) 停事件給當時本就價(jia) 格飛漲的鈦白粉一重擊，導致鈦白粉價(jia) 格持續上漲，增加塗料成品企業(ye) 生產(chan) 成本。

    凡事都有兩(liang) 麵性，環保升級不僅(jin) 給眾(zhong) 多塗料企業(ye) 帶來挑戰，還帶來了發展機遇。水性塗料、無溶劑型塗料、粉末塗料以及高固體(ti) 分塗料等環境友好型塗料發展正當時。塗料企業(ye) 在應對這場環保風波時，不僅(jin) 需要做到嚴(yan) 於(yu) 律己，還要進行產(chan) 業(ye) 的轉型升級和創新，從(cong) 根源上解決(jue) 問題。

責任編輯：李鍾毓