你有沒有看到越來越多的化工企業(ye) 倒下了？你有沒有發現從(cong) 事化工的人越來越少啦？你有沒有感覺國家對化工產(chan) 業(ye) 的調控力度越來越大了？隨著化工行業(ye) 與(yu) 環境之間的急劇衝(chong) 突，國家針對化工企業(ye) 的政策頻繁而堅定，化工界的地震真的要開始了嗎？
「對化工企業(ye) 動刀」
國務院辦公廳先後發布：《安全生產(chan) “十三五”規劃》以及《關(guan) 於(yu) 印發危險化學品安全綜合治理方案的通知》，要求各地加快實施人口密集區域危化品和化工企業(ye) 生產(chan) 、倉(cang) 儲(chu) 場所安全搬遷工程，到2020年現有位於(yu) 城鎮內(nei) 人口密集區域的危化品生產(chan) 企業(ye) 全部啟動搬遷改造，加快“退城入園”進程。
目前，全國各地“搬遷”正在緊鑼密鼓展開。
各省市開始整改
山西：關(guan) 停、退城入園
“凡在城市主城區、居民集中區、飲用水水源保護區等環境敏感區以及重點保護區等區域內(nei) 的化工企業(ye) ，2020年底前原則上完成搬遷、轉產(chan) 或關(guan) 閉。”
山西省政府辦公廳日前印發的《山西省危險化學品安全綜合治理實施方案》要求，這一搬遷工程要在明年3月底前取得階段性進展。
為(wei) 此，山西將全麵摸排危化品安全風險，摸清全省密集區危化品生產(chan) 、儲(chu) 存企業(ye) 底數，通過定量風險評估，確定分批關(guan) 閉、轉產(chan) 和搬遷企業(ye) 名單，推動企業(ye) 關(guan) 停並轉、退城入園。
同時，提高化工產(chan) 業(ye) 準入門檻，對非法設立、不符合國家產(chan) 業(ye) 政策和安全生產(chan) 條件、不能穩定達標排放汙染物的化工企業(ye) ，依法予以關(guan) 閉。
山東(dong) ：搬遷！
山東(dong) 省是化工大省，危險化學品從(cong) 業(ye) 單位量大麵廣。
據了解，山東(dong) 化工生產(chan) 企業(ye) 9505家，入園率不足50%，5月3日，在山東(dong) 全省危險化學品安全綜合治理專(zhuan) 題會(hui) 議上，山東(dong) 省副省長孫立成要求：要進一步摸清全省城市人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 底數，進一步加快搬遷進度。
對目前已經確定的分批關(guan) 閉、轉產(chan) 和搬遷的185家企業(ye) ，要逐個(ge) 製定工作方案，逐級落實搬遷責任。
各市和經信等部門要全麵啟動實施人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷工程，確保按期完成搬遷、關(guan) 閉、轉產(chan) 任務。青島、淄博、東(dong) 營已確認公布了化工園區“集中區”，剩餘(yu) 的14個(ge) 市要盡快確認公布。
江蘇：關(guan) 停！轉移！升級！重組！
化工行業(ye) 是江蘇省重要支柱產(chan) 業(ye) ，近年來雖實施三輪專(zhuan) 項整治，但項目低端或工藝落後問題依然較多。
全省現有各類化工生產(chan) 企業(ye) 6341家，入園率僅(jin) 30%左右，有的地區入園率甚至隻有10%。預計到2020年，全省化工企業(ye) 數量大幅減少，化工行業(ye) 主要汙染物排放總量大幅減少，入園化工企業(ye) 數量占全省化工企業(ye) 總數的50%以上。
2017年3月底前，各設區市製定本地區化工企業(ye) “四個(ge) 一批”專(zhuan) 項行動實施方案，明確責任單位、責任人和完成時限，梳理上報“四個(ge) 一批”清單。提高化工行業(ye) 準入門檻。
一律不批新的化工園區，一律不批化工園區以外的化工項目，加大低端落後化工產(chan) 能淘汰力度。推進重點區域化工企業(ye) 的關(guan) 停並轉遷，大力推動化工企業(ye) 入園進區。規範化工園區管理。
蘇州：到2020年化工企業(ye) 入園率達50%
為(wei) 規範化工園區管理，推動化工企業(ye) 入園進區，到2020年，蘇州市化工企業(ye) 入園率達50%以上。
自2017年1月起，一律不批新的化工園區，實行“一企一策”，明確關(guan) 停、轉移、升級和重組工作目標，2018年底前，對生產(chan) 工藝和技術裝備落後、達不到安全和環保要求的化工企業(ye) ，堅決(jue) 淘汰。
到2018年底，完成長江沿岸重點規劃區域化工企業(ye) 的關(guan) 停並轉遷任務及太湖、陽澄湖一級保護區內(nei) 化工企業(ye) 的關(guan) 停並轉遷任務;到2019年底，化工行業(ye) 企業(ye) 總量在2016年底排摸數量的基礎上，沿江地區壓減30%，其他地區大幅下降。
全麵啟動實施人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷工程，通過定量風險評估，確定分批關(guan) 閉、轉產(chan) 和搬遷企業(ye) 名單。
製定城區企業(ye) 關(guan) 停並轉、退城入園的綜合性支持政策，加快推進城市人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷，2018年完成。
連雲(yun) 港:2020年化工企業(ye) 入園率達80%以上
《連雲(yun) 港市危險化學品安全綜合治理實施方案》指出，將全麵落實“減化”要求，加大低端落後化工企業(ye) 淘汰力度。規範化工園區管理，推動化工企業(ye) 入園進區，到2020年，全市化工企業(ye) 入園率達80%以上。
化工園區全麵實現封閉化管理。市安監局相關(guan) 負責人介紹，全市危險化學品安全綜合治理工作從(cong) 2017年2月份開始，至2019年11月結束。
高危化學品將實施嚴(yan) 格管控，重大危險源將整改到位，不具備安全生產(chan) 條件企業(ye) 將關(guan) 停。今年起，將不再批準建設新的化工園區，所有化工企業(ye) 都必須進園區。
南京:今年起一律不批化工園區外化企
今年起，南京市一律不批化工園區外化工企業(ye) ，一律不批化工園區內(nei) 環境基礎設施不完善或長期不能穩定運行企業(ye) 的新(改、擴)建化工項目。
近日，市政府辦公廳印發《南京市危險化學品安全綜合治理實施方案》，明確我市將花3年時間，對危險化學品安全進行綜合治理，到2020年，全市化工企業(ye) 入園率達80%以上。
河北：八城嚴(yan) 控新建化工企業(ye)
日前，河北省政府製定出台《關(guan) 於(yu) 強力推進大氣汙染綜合治理的意見》和18個(ge) 專(zhuan) 項實施方案，明確了河北省和各地市治理的主要目標。
同時，此次《意見》中，河北省還圍繞環保部日前確定的京津冀大氣汙染傳(chuan) 輸通道上的8個(ge) 城市做出了特別的規劃與(yu) 要求。
為(wei) 突破“工業(ye) 圍成”給大氣汙染治理帶來的桎梏，河北省2020年前要完成67家企業(ye) 的退城改造，位於(yu) 城市主城區的42家，位於(yu) 縣城建成區或開發區的25家。
今年將實施搬遷改造28家，其他39家將在未來兩(liang) 三年內(nei) 完成。這些企業(ye) 主要涉及鋼鐵、石化、醫藥、水泥、玻璃、紡織、火電等行業(ye) 。
廣東(dong) ：人口密集區危化品生產(chan) 企業(ye) 全麵啟動搬遷
近日，省安監局安委會(hui) 召開全省危險化學品安全綜合治理電視電話會(hui) 議，強調開啟曆時3年的危險化學品安全綜合治理工作，通過加強危險品準入和儲(chu) 存監控，落實企業(ye) 主體(ti) 責任等來保危險化學品生產(chan) 安全。
據介紹，省安監局將在全省範圍內(nei) 組織開展危險化學品安全綜合治理，該工作將曆時3年，至2019年底結束，包含7大任務，涉及危險化學品排查、儲(chu) 存、準入、應急救援、政府監管和企業(ye) 主體(ti) 責任等多個(ge) 方麵。
福建：人口密集區危化品生產(chan) 企業(ye) 全麵啟動搬遷
福建省將排查管控涉及危險化學品的各行業(ye) 風險點和重大危險源，全麵啟動人口密集區危險化學品企業(ye) 搬遷工程，初步建立危險化學品信息共享機製，建立健全危險化學品安全監管體(ti) 製機製。相關(guan) 工作預計於(yu) 2019年11月結束。
全麵啟動實施人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 搬遷工程，即進一步摸清全省城市人口密集區危險化學品生產(chan) 企業(ye) 底數，確定分批關(guan) 閉、轉產(chan) 和搬遷企業(ye) 名單;
製定城區企業(ye) 關(guan) 停並轉、退城入園的綜合性支持政策，通過專(zhuan) 項建設基金等給予支持。此項工作在2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月為(wei) 深化提升階段。
天津濱海新區：指定區域外禁建危險化學品項目
天津《濱海新區安全發展示範城市創建規劃》啟動實施，《規劃》將劃定南港安全島，集中安置危化企業(ye) ，新改擴建危險化學品建設項目向南港工業(ye) 區和臨(lin) 港經濟區的天津港集裝箱危險貨物物流中心集中，嚴(yan) 禁在兩(liang) 區外建設危險化學品生產(chan) 儲(chu) 存項目。
濱海新區還將重新規劃港口危險化學品倉(cang) 儲(chu) 企業(ye) 布局，科學設定外部安全防護距離，嚴(yan) 控港口周邊土地開發利用。
湖南：嚴(yan) 禁在化工園區外新建、擴建危險化學品生產(chan) 項目
湖南省政府辦公廳印發了《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》(以下簡稱《方案》)，這意味著我省對危險化學品的綜合治理開始實施。《方案》規定，今後，我省將嚴(yan) 格禁止在化工園區外審批新建、擴建危險化學品生產(chan) 項目。
根據《方案》，從(cong) 今年2月份開始到2019年11月份，我省將對危險化學品行業(ye) 開展全麵深入的綜合治理行動。
對城市等人口密集區的危險化學品企業(ye) 進行摸底，通過風險評估確定分批關(guan) 閉、轉產(chan) 和搬遷的企業(ye) 名單，加快推進城市人口密集區危險化學品企業(ye) 的搬遷工作;嚴(yan) 格禁止在化工園區外審批新建、擴建危險化學品生產(chan) 項目。
各省市政府將會(hui) 加大督查力度，加快危險企業(ye) 的搬遷速度。縱觀化工行業(ye) ，緊跟國家政策，堅持環境治理，恐怕才是化工企業(ye) 的發展之道。
請各地質量技術監督部門進一步加強監管，確保重要工業(ye) 產(chan) 品質量安全。
退城入園引發的又一危害？
隨著化工產(chan) 業(ye) 的發展，化工廠的建設呈現出集中化園區化的趨勢。與(yu) 此同時，化工產(chan) 業(ye) 的危害又添了一個(ge) 新丁——“多米諾”風險。
從(cong) 好的方麵講，化學工業(ye) 園的建立降低了物流成品，提高了經濟效率，並有利於(yu) 化工廢物集中處理，從(cong) 而減輕對環境的損害。
不過，這種工業(ye) 園化的趨勢也將潛在化工事故的危害程度放大了。因為(wei) 化工園區包含了很多的化工企業(ye) ，較之單一的化工廠，化工工業(ye) 園包含了更多的化學危險品，再考慮到化工設施互相之間的距離相對較小，所以一旦某個(ge) 環節發生事故，就可能會(hui) 引起連環的事故，從(cong) 而將一個(ge) 小事故擴展成大事故。
因為(wei) 這個(ge) 過程跟推倒多米諾骨牌有些像，所以被稱為(wei) “多米諾”風險。
考慮到這個(ge) 過程包含了太多的可能元素，有效的避免事故以及製定針事故發生後的預案，其難度比之單一的化工廠要高很多，因此也對有關(guan) 部門提出了更高的要求。
「被注銷400多家化工工業(ye) 產(chan) 品」
根據《中華人民共和國工業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 許可證管理條例》，因換發省級證書(shu) 、生產(chan) 許可有效期屆滿未延續、企業(ye) 依法整體(ti) 關(guan) 停退出等情形，質檢總局已注銷400多家化工企業(ye) 工業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 許可證，現將名單予以公布。
「可是，誰又能離開化工呢？」
化工產(chan) 業(ye) 對社會(hui) 的發展和人類生活水平的提高有極大的促進作用。從(cong) 日常生活到尖端科技，從(cong) 工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 到服務行業(ye) ，到處可見化工產(chan) 品的身影。沒有化學工業(ye) 的發展就沒有現代高度發達的物質文明。
化學工業(ye) 背後確實隱藏著很多潛在的危害，但是我們(men) 卻離不它。未來城市的健康，取決(jue) 於(yu) 我們(men) 用更少的資源提供更大的價(jia) 值，而諸多的化工產(chan) 品正在實現這一目標。
更耐用的日用品，更清潔的燃料，更輕便、節能的交通工具，更安全的電纜……未來智慧城市的幾乎一切細節，都將依賴於(yu) 化工產(chan) 業(ye) 的進步和創新。我們(men) 應當努力在利用化學工業(ye) 改善生活的同時，采取各種措施避免和減小其潛在的危害。
國家在整改，化工企業(ye) 也在不斷革新。化工行業(ye) 在不斷變革的過程中，不管是對於(yu) 企業(ye) 還是行業(ye) 的發展，這將是一個(ge) 漫長的旅程。但是，一切都是在向著更好的方向發展。
文章來源：
責任編輯：
特別聲明：文章版權歸原作者所有。本文轉載僅(jin) 出於(yu) 傳(chuan) 播信息需要，並不意味著代表本平台觀點或證實其內(nei) 容的真實性；文中圖片僅(jin) 供個(ge) 人學習(xi) 之用，著作權歸圖片權利人所有。任何組織和個(ge) 人從(cong) 本平台轉載使用或用於(yu) 任何商業(ye) 用途，須保留本平台注明的“來源”，並自負版權等法律責任；作者如果不希望文章或圖片被轉載，請與(yu) 我們(men) 接洽，我們(men) 會(hui) 第一時間進行處理。
