1月4日，2021年央行工作會(hui) 議召開，部署了2021年工作十大重點，向市場傳(chuan) 遞了多個(ge) 重磅信號。
這次會(hui) 議要求，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。完善貨幣供應調控機製，保持廣義(yi) 貨幣和社會(hui) 融資規模增速同名義(yi) 經濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳(chuan) 導機製，深化貸款市場報價(jia) 利率改革，帶動存款利率市場化。深化人民幣匯率市場化改革，加強宏觀審慎管理，引導市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
會(hui) 議再次提到房地產(chan) ，要求落實房地產(chan) 長效機製，實施好房地產(chan) 金融審慎管理製度，完善金融支持住房租賃政策體(ti) 係。引導大型銀行下沉服務重心，推動中小銀行完善公司治理，聚焦主責主業(ye) 。
1月1日起實施的《關(guan) 於(yu) 建立銀行業(ye) 金融機構房地產(chan) 貸款集中度管理製度的通知》，央行、銀保監會(hui) 為(wei) 各大銀行發放房地產(chan) 貸款餘(yu) 額占比和個(ge) 人住房貸款餘(yu) 額占比設置了兩(liang) 個(ge) 上限，被輿論稱為(wei) “兩(liang) 道紅線”，並分檔對超過上限的銀行業(ye) 金融機構設置過渡期，建立區域差別化調節機製。
交行金融研究中心研究員夏丹此前接受中國房地產(chan) 報記者采訪時認為(wei) ，“兩(liang) 道紅線”體(ti) 現了對金融、地產(chan) 兩(liang) 個(ge) 市場防風險和穩市場的考慮。對於(yu) 房地產(chan) 市場而言，強化房地產(chan) 金融監管，是堅持“房住不炒”的一個(ge) 環節；對於(yu) 金融市場而言，防止樓市風險向金融領域傳(chuan) 導，有利於(yu) 金融係統穩健發展。
除了防範房地產(chan) 金融風險，通知也提出支持大力發展住房租賃市場，住房租賃有關(guan) 貸款暫不納入房地產(chan) 貸款占比計算。1月4日此次央行會(hui) 議則表示，要完善金融支持住房租賃政策體(ti) 係。
對於(yu) 實施好房地產(chan) 金融審慎管理製度，央行在2020年11月26日發布的《中國貨幣政策執行報告（2020年第三季度）》中也提到。報告稱，“牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chan) 作為(wei) 短期刺激經濟的手段，堅持穩地價(jia) 、穩房價(jia) 、穩預期，保持房地產(chan) 金融政策的連續性、一致性、穩定性。”
同樣在去年底，中國銀保監會(hui) 主席、央行黨(dang) 委書(shu) 記郭樹清發表題為(wei) 《完善現代金融監管體(ti) 係》文章，回顧了中外金融監管史可吸取的經驗教訓，分析當前我國金融形勢以及“十四五”期間應如何係統性地進行金融監管體(ti) 係改革。郭樹清稱，“十四五”時期我國金融監管改革任務更加艱巨，要提高金融監管透明度和法治化水平，健全風險預防、預警、處置、問責製度體(ti) 係，持續完善權責一致，全麵覆蓋、統籌協調、有力有效的現代金融監管體(ti) 係。
值得注意的是，郭樹清特別點到，堅決(jue) 抑製房地產(chan) 泡沫。房地產(chan) 與(yu) 金融業(ye) 深度關(guan) 聯。上世紀以來，世界上130多次金融危機中，100多次與(yu) 房地產(chan) 有關(guan) 。“目前，我國房地產(chan) 相關(guan) 貸款占銀行業(ye) 貸款的39％，還有大量債(zhai) 券、股本、信托等資金進入房地產(chan) 行業(ye) 。可以說，房地產(chan) 是現階段我國金融風險方麵最大的‘灰犀牛’。”
央行和銀保監會(hui) 的密集表態，意味著房地產(chan) 金融風險防控和審慎管理都提到了很高的地位，並同時致力推動金融、房地產(chan) 同實體(ti) 經濟均衡發展。
文章來源：中國房地產(chan) 報
責任編輯：李德勝
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