“金九”遠去，“銀十”過半，就在人們(men) 翹首企盼中共第十八屆中央委員會(hui) 第五次全體(ti) 會(hui) 議在本月召開之際，北京方麵未等公布“關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十三個(ge) 五年計劃的建議”，在國慶黃金周過後的第一個(ge) 星期內(nei) ，提前預熱般地投下一枚重磅“炸彈”，把全國輿論聚焦在北京上。
據新華社消息，經李克強總理日前批複同意《環渤海地區合作發展綱要》（下統稱《綱要》）。《綱要》頒布對於(yu) 加快環渤海地區合作發展，推進實施“一帶一路”、京津冀協同發展等國家重大戰略和區域發展總體(ti) 戰略具有重要意義(yi) 。
《綱要》提出六個(ge) 方麵的重點任務，內(nei) 容較多，故不做詳細列舉(ju) 。不妨隨筆者一起回顧一下《綱要》出台前的一些政治風向。早在去年兩(liang) 會(hui) 前，有關(guan) 京津冀一體(ti) 化的聲音不絕於(yu) 耳。直至兩(liang) 會(hui) 前夕，國家主席習(xi) 近平在北京專(zhuan) 題聽取了京津冀協同發展工作匯報時強調，自覺打破“一畝(mu) 三分地”的思維定勢，抱團朝著頂層設計的目標一起做。而在更早以前，1982年《北京市建設總體(ti) 規劃方案》首次提出“首都圈”概念，十四大和“九五”規模也發聲呼籲促進環渤海經濟圈發展。而直到近日，環渤海地區合作最終以《綱要》的形式得以落實。
站在塗料企業(ye) 的一方去思考，《綱要》到底釋放了哪些信號呢？
第一，京津冀塗料市場或受益。這裏的受益主要從(cong) 兩(liang) 方麵去講：其一是政策利好，塗料企業(ye) 銷售有望搭上政策快車；其二是環渤海地區將在短時間內(nei) 建立起資源共享圈，首都非核心功能轉移的效應或促進企業(ye) 朝著跨行業(ye) 抱團方向發展。
針對第一方麵，《綱要》的六大重點任務中的第一大給出了佐證，即“加快跨區域重大基礎設施建設。協同推進交通、能源、水利、信息等跨區域重大基礎設施建設，推動形成布局合理、功能完善、銜接緊密、保障有力的現代化基礎設施網絡體(ti) 係”。“加快跨區域重大基建”無疑是重大利好。眾(zhong) 所周知，中國是一個(ge) “不差錢”的國家，走的是政府主導的投資拉動經濟增長的路子。政府投資投向哪兒(er) ？基建占大頭！這樣一來就保證了有充足的國家財政來支撐起龐大的基建費用。資金流有了，政策有了，項目有了，就差市場這一塊。魚餌肥呀，多呀，池子裏的魚還不爭(zheng) 著咬一口？
針對第二方麵，《綱要》任務中的第三點，即“推進產(chan) 業(ye) 對接合作。把握有序疏解北京非首都功能契機，堅持市場主導和政府引導，大力推進產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化發展，加快產(chan) 業(ye) 轉型升級”，和第四點，即“構建開放型經濟新格局。充分發揮沿海沿邊優(you) 勢，實施更加積極主動的開放戰略，共同構建海陸統籌、東(dong) 西互濟的對外開放新格局”，以及第五點，即“完善統一市場體(ti) 係。全麵深化改革，加快消除地區間隱形壁壘，抓緊建立統一完善的市場經濟體(ti) 係，充分發揮市場配置資源的決(jue) 定性作用”都能佐證。談談資源共享圈。基於(yu) 京津冀一體(ti) 化及輻射周邊城市的思路，結合華北、東(dong) 北、西北三大區域，形成了首都科技資源外溢，西北神秘彩金随机派发最高赠送資源輸送，東(dong) 北老工業(ye) 基地振興(xing) ，華北港口優(you) 勢加速產(chan) 銷的有利格局。資源的流動和共享，無疑給塗料企業(ye) 暗送秋波：天寒地凍，還不過來跟其他行業(ye) 抱團取暖？
第二，水性環保塗料有望迎新一輪發展。《綱要》任務第二點，即“加強生態環境保護聯防聯治。重點開展生態屏障建設、大氣汙染防治、近岸海域環境綜合整治等工作，共同創建天藍水淨、人與(yu) 自然和諧相融的美好家園”有所暗示。一直以來，京津冀是中國環境汙染比較嚴(yan) 重的地區。在一份2014年中國霧霾汙染嚴(yan) 重的城市排名前十中，河北就占了6席，北京排在第三。意外的是天津不在榜單上。有網友稱，實際上河北的保定市頂包北京，從(cong) 而保存了首都的顏麵。言論真假，不做考究，京津冀“環首都霧霾圈”並非浪得虛名。
鑒於(yu) “十三五”結束的最後一年，即2020年是全麵建成小康社會(hui) 的考核年，生態環境建設成果自然被重視。符合環保趨勢的水性塗料有望成為(wei) 緩解環境汙染問題的命題。其實，基於(yu) 改善環境、治理大氣汙染的意願環保政策、細則也不少，甚至把戶外噴漆也給管起來，明令禁止。
在講究生態環保的語境下，建築工程、裝修工程都往綠色生態的道路走，這幾年的綠色建材、綠色建築，甚至包括水性塗料等概念被炒得火熱，而真正掌握核心技術的有幾家？具有政府背景的蘭(lan) 州水性科天以及河北晨陽，無疑在水性環保塗料領域掌握著話語權，但哪家企業(ye) 願意告訴競爭(zheng) 對手自家水性塗料的核心技術？《綱要》出台或有望打破這樣的藩籬。資源共享圈建立後，得益於(yu) 首都科技資源的溢出，水性塗料領域或再無秘密。企業(ye) 唯一能保守，或許隻剩各家在水性環保漆上的微創新了。
責任編輯：雷達
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